Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как стать кадастровым инженером». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для кадастрового инженера обязательно наличие профильного образования. Это может быть высшее или дополнительное образование по программе профессиональной переподготовке в области кадастровых отношений по программе «Кадастровая деятельность».
Где получить профессию
Если у соискателя уже есть среднее профессиональное образование в техникуме по специальности «землеустройство», то после него обязательно нужно пройти курсы переподготовки по будущей профессии.
Обучение на кадастрового инженера включает в себя обязательные стандарты знаний по программе. Выделим основные из них:
- Виды объектов недвижимости и их классификации;
- Понятие геодезии и картографии, землеустройства;
- Основы норм законодательства, а также правовые понятия кадастровой работы;
- Государственный контроль недвижимости и регулирование рынка в Российской Федерации.
Есть возможность получить высшее образование во многих вузах страны. Наиболее востребованными среди них считаются:
- МИИГАиК г. Москва. Это один из лучших ВУЗов для данного направления;
- ЛГУ имени А. Пушкина (г. Санкт-Петербург);
- БГТУ имени В. Шухова (г. Белгород).
В качестве вступительных экзаменов для поступления сдаются математика, русский язык и информатика. Дополнительно каждое учебное заведение может предложить соискателям еще какой-либо предмет на усмотрение претендента.
При выборе профессионального образования необходимо определиться с направлением:
- Почвоведение;
- Землеустройство и кадастры;
- Прикладная геодезия.
Профессия кадастрового инженера всегда востребована как в государственных организациях, так и частных фирмах. Для трудоустройства необходимо предъявлять квалификационный аттестат. Его получают после прохождения обучения и обязательной стажировки от 2-х лет и более под руководством опытного наставника. Для этого необходимо обратиться в любое СРО кадастровых инженеров с заявлением и полным комплектом документов об образовании.
Сдача квалификационного экзамена регулируется Российским объединением кадастровых инженеров при согласовании с нормативно-правовым органом в области кадастровых отношений.
Тестовые задания подготавливаются и устанавливаются национальным советом в области кадастровой политики.
Кадастровый инженер осуществляет межевание участков земли и обеспечивает решение целого ряда вопросов, имеющих отношение к недвижимости. Он работает не только с документами, но и с людьми.
Что делают по работе кадастровые инженеры? Основное поле деятельности этих специалистов – измерение объектов, их оценка, фиксация статуса, границ, разработка планов. Что входит в его обязанности:
- разработка карт электронного типа, которые используются в органах кадастра;
- межевание участков;
- съемка объектов;
- разработка технических планов объектов недвижимости, документации, актов по итогам обследования;
- формирование смет, договоров;
- согласование проведения границ других участков;
- формирование документов и их подача в государственные кадастры и реестры.
Расширение состава сведений ЕГРН
С января 2023 года меняется состав сведений о назначении объекта, которые вносятся в кадастр недвижимости. Исключаются такие назначения как: жилое строение и жилое. Добавляется «жилой дом». Теперь назначение объекта необходимо указывать из списка: нежилое, многоквартирный дом, садовый дом, жилой дом.
Кроме того, дополняются сведения о земельных участках для государственных или муниципальных нужд: образован ли участок путем перераспределения земель; решение о изъятии земельного участка или расположенного на нем объекта; о расположении земельного участка или расположенного на нем недвижимого объекта в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель.
Появится новый раздел в ЕГРН «перечень координат пунктов геодезической основы в местных системах координат кадастровых округов».
Какие требования предъявляются к кадастровым инженерам
Возможность успешной сдачи экзаменов и получения аттестата зависит от соответствия претендента выдвигаемым требованиям:
- гражданство РФ;
- образование — высшее или среднее специальное (профильное);
- отсутствие судимости (непогашенной, неснятой);
- опыт работы в качестве помощника кадастрового инженера (от 2-х лет и больше);
- успешная сдача теории (2000 вопросов);
- отсутствие наказаний, касающихся недвижимости или кадастровой деятельности, и вступившего решения суда;
- наличие договора о страховании ГО кадастрового инженера.
Как вызвать кадастрового инженера
Многие сталкиваются с дилеммой, как вызывать кадастрового инженера и воспользоваться его услугами. Алгоритм действий:
- Выбор эксперта. Учитывается опыт работы, наличие лицензии, информация о видах деятельности, географическое расположение. Необходимые данные можно получить на сайте госреестра.
- Получение консультации кадастрового инженера. После изучения дела эксперт рассказывает о будущих мероприятиях, дает информацию по пакету бумаг, озвучивает стоимость услуг. Некоторые кадастровые компании дают бесплатные консультации, но этот момент уточняется заранее.
- Предоставление документации. Заказчик передает исполнителю необходимый пакет бумаг. Документы лучше приготовить заранее, чтобы не тратить ценное время. Если эксперту требуется дополнительная информация, он запрашивает ее по своим каналам в уполномоченных органах.
- Оформление договора. Клиент оформляет заявление, указывает задачу и необходимые реквизиты. После этого стороны подписывают соглашение с указанием перечня предоставляемых услуг и их цены. Перед тем как ставить подпись, важно изучить договор и внести в него правки (при необходимости).
- Обследование. В назначенный день и час кадастровый инженер пребывает на участок для выполнения работ. Он собирает данные, проводит обзор и съемку ЗУ, заполняет и регистрирует бумаги. Исполнитель несет персональную ответственность за правильность предоставленной документации.
Общие требования саморегулируемых организаций
Для принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО КИ) необходимо соответствовать следующим десяти условиям:
- наличие гражданства Российской Федерации;
- наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утвержден Приказом Минэкономразвития от 29.06.2016 г. № 413, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24.08.2016 г. №541;
- наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера (прохождение стажировки);
- сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности;
- отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
- отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
- соблюдение предусмотренных федеральным законодательством РФ требований в области кадастровых отношений к осуществлению и организации кадастровой деятельности;
- внесение установленных саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров взносов;
- наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности, страхователем по которому выступают кадастровый инженер или, на основании решения общего собрания членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, саморегулируемая организация кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер;
- отсутствие следующих ограничений:
− установления факта представления кадастровым инженером (физическим лицом) подложных документов при принятии в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров;
− признания, вступившим в законную силу решением суда, кадастрового инженера недееспособным или ограниченно дееспособным;
− отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 6.9 и 6.10 Положения.
Кадастровый инженер осуществляет межевание участков земли и обеспечивает решение целого ряда вопросов, имеющих отношение к недвижимости. Он работает не только с документами, но и с людьми.
Что делают по работе кадастровые инженеры? Основное поле деятельности этих специалистов – измерение объектов, их оценка, фиксация статуса, границ, разработка планов. Что входит в его обязанности:
- разработка карт электронного типа, которые используются в органах кадастра;
- межевание участков;
- съемка объектов;
- разработка технических планов объектов недвижимости, документации, актов по итогам обследования;
- формирование смет, договоров;
- согласование проведения границ других участков;
- формирование документов и их подача в государственные кадастры и реестры.
Как выбрать СРО кадастровых инженеров
Учитывая то, что СРО в кадастре появились сравнительно недавно, то при выборе следует тщательно проверять выбранные партнерства. Ведь легко может оказаться, что организация осуществляет свои функции на полулегальных основаниях, или у нее нет нужных полномочий, то есть отсутствует юридический статус полноценного саморегулятора, как например СРО строителей. При этом вы запросто можете вступить в такую организацию, заплатив как за полноценное членство в солидной СРО. После такого вступления ваша профессиональная деятельность будет под угрозой, до первой серьезной проверки.
На территории России СРО кадастра и оценки на данный момент числится не так и много, и единого механизма вступления все еще нет. Одни партнерства значительно завышают размеры членских взносов, другие устанавливают высокие требования к своим участникам. Соответственно, это все требует проводить профессиональный поиск партнерства, которые бы полностью отвечало вашим ожиданиям.
Что станет с действующими сейчас кадастровыми инженерами?
Стоит отметить, что в отношении лиц, имеющих на день вступления в силу новых положений закона о ГКН, то есть на 1 июля текущего года, действующих квалификационных аттестатов кадастрового инженера, устанавливается определенный переходный период (). Они смогут осуществлять кадастровую деятельность наряду с гражданами, приобретающими статус кадастрового инженера по новым правилам, до 1 декабря текущего года. Для продолжения деятельности после указанной даты указанным лицам придется вступить в СРО. При этом до 1 января 2020 года на них не распространяются новые требования к образованию кандидатов в кадастровые инженеры, то есть до этой даты тем, кто имеет среднее профессиональное образование, не придется получать высшее образование, а тем, кто имеет высшее, но не профильное образование, – проходить профессиональную переподготовку. Положения же об обязательной стажировке и необходимости сдачи теоретического экзамена для подтверждения наличия необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний к имеющим квалификационные аттестаты кадастрового инженера лицам вообще не применяются.
До 1 декабря соответствующими новым требованиям, предъявляемым к СРО, будут считаться уже существующие НКО, основанные на членстве кадастровых инженеров, сведения о которых содержатся (по состоянию на 30 июня текущего года) в государственном реестре саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью. Однако в течение этого срока они обязаны будут направить в Росреестр документы для включения их непосредственно в государственный реестр СРО кадастровых инженеров ().
ЭТАП №4. Изнурительная стажировка.
«Статья 29. Кадастровый инженер
2. Обязательными условиями принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров являются:
3) наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, в течение которых он под руководством кадастрового инженера принимал участие в подготовке и выполнении кадастровых работ (далее — стажировка)».
И так, 2 года в подмастерьях у кадастрового инженера, отчеты, затем экзамен в национальном объединении, о котором мы уже писали, что его может и не быть. Кто платит за стажировку, которая проходит при СРО? По закону – работодатель, он заинтересован, но будет ли он вкладывать деньги в новых кадастровых инженеров? Какими гарантиями этот работодатель должен связать себя с будущим кадастровым инженером, чтобы тот остался работать у него надолго и окупить затраты? Но впереди сдача квалификационного экзамена, тоже платить, и если кадастровый инженер не сдает? Раньше все просто, кадастровые инженеры делали все сами, думали, предполагали, и учились, и сдавали. А тут стоп, все будет делать работодатель, свободное воспроизводство закончилось, кадастровых инженеров будет столько, сколько надо работодателю, государству. Избытка не будет, конкуренции тоже.
Ответственность кадастрового инженера
Статья 29.2. Ответственность кадастрового инженера. Договор обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера
(введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 452-ФЗ)
1. Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Убытки, причиненные действиями (бездействием) кадастрового инженера заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, подлежат возмещению за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.
3. Объектом страхования по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности кадастрового инженера по обязательствам, возникающим вследствие причинения убытков заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам.
4. Страховым случаем по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера является возникновение обязанности этого кадастрового инженера возместить убытки, причиненные заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, действиями (бездействием) кадастрового инженера в результате осуществления кадастровой деятельности с нарушением требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов в области кадастровых отношений, установленной вступившим в законную силу решением суда или признанной таким кадастровым инженером и страховщиком.
5. Страхователем по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера выступают кадастровый инженер (далее — личное страхование) и (или) на основании решения общего собрания членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров саморегулируемая организация кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер (далее — коллективное страхование).
Требование о заключении договоров страхования ответственности временно не распространяется на кадастровых инженеров, призванных по мобилизации или заключивших контракт о службе в ВС РФ или добровольном содействии (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353).
6. Договор обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера заключается на срок не менее чем один год с возможностью его продления на новый срок и с условием возмещения убытков, причиненных в период действия такого договора, в течение срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации для договоров имущественного страхования. Страховые тарифы по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера определяются страховщиком с учетом обстоятельств, влияющих на степень риска возникновения ответственности кадастрового инженера, в том числе стажа работы кадастрового инженера, количества предыдущих страховых случаев. Размер страховой суммы по такому договору (при личном страховании и (или) коллективном страховании) не может составлять менее двух с половиной миллионов рублей в отношении каждого кадастрового инженера.
Размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется произвести выплату страхового возмещения при наступлении каждого страхового случая, не может превышать размер страховой суммы, установленной таким договором страхования. Иные условия страхования гражданской ответственности кадастрового инженера определяются по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными страховщиком или объединением страховщиков правилами страхования.
7. Контроль за соблюдением кадастровыми инженерами требований настоящей статьи осуществляется саморегулируемой организацией кадастровых инженеров.
8. Федеральный государственный надзор за соблюдением саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров требований настоящей статьи осуществляется органом федерального государственного надзора.
Расширение состава сведений ЕГРН
С января 2023 года меняется состав сведений о назначении объекта, которые вносятся в кадастр недвижимости. Исключаются такие назначения как: жилое строение и жилое. Добавляется «жилой дом». Теперь назначение объекта необходимо указывать из списка: нежилое, многоквартирный дом, садовый дом, жилой дом.
Кроме того, дополняются сведения о земельных участках для государственных или муниципальных нужд: образован ли участок путем перераспределения земель; решение о изъятии земельного участка или расположенного на нем объекта; о расположении земельного участка или расположенного на нем недвижимого объекта в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель.
Появится новый раздел в ЕГРН «перечень координат пунктов геодезической основы в местных системах координат кадастровых округов».
Хотите стать кадастровым инженером
Чтобы вступить в одну из СРО, указанных на сайте Росреестра, потенциальный претендент должен быть гражданином Российской Федерации с отсутствием неснятой (непогашенной) судимости и не иметь дисквалификации за нарушение законодательства о Государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности (прежде всего это ФЗ №221 от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» и ФЗ №218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости»).
Проведение такого экзамена, определение его порядка, состава и работы принимающей комиссии, а также установление размера платы за участие в экзамене находятся в ведении Ассоциации «Национальная палата кадастровых инженеров» Сайт нац. палаты. Данная структура является Национальным объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и направлена на стандартизацию подходов к кадастровой деятельности, координацию СРО, повышение квалификации и защиту интересов кадастровых инженеров.
Подача заявлений на государственный кадастровый учет и регистрацию прав
Напомню, что сейчас подать заявление на кадастровый учет и регистрацию прав можно на бумажном носителе при личном посещении МФЦ, либо ФГБУ «ФКП Росреестра», либо отправить по почте, либо заказать выездной прием за отдельную плату. Или в электронном виде через сайт госуслуг или Росреестра.
С 28.10.2021 года будет доступна подача заявления через нотариуса при нотариальной сделке. Либо выездной прием МФЦ или ФГБУ «ФКП Росреестра» за плату.
С 01.01.2023 будет доступна функция подачи заявления через личный кабинет на сайте Росреестра или через региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, с января 2023 года органы государственной власти и органы местного самоуправления, страховые и кредитные организации будут запрашивать сведения, содержащиеся в Росреестре, только в электронной форме.