Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовая инспекция анонимное обращение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.
Цель трудовой инспекции – обеспечить контроль со стороны работодателей относительно исполнения ими законодательства и прав трудящихся. Согласно вышеописанной статье 356 ТК РФ, инспекция обязана:
- Проводить мониторинг состояния трудовых отношений и их соответствие законам.
- Анализировать результаты рассмотрения условий труда.
- Принимать меры по защите прав коллектива.
Указанная организация имеет право самостоятельно провести проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм законодательства. При этом административный орган может применить меры взыскания по отношению к работодателю-нарушителю.
Инспекция обязана принимать обращения граждан, связанные с нарушениями их трудовых прав и проводить по ним проверку. При выявлении нарушений трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной, гражданской или уголовной ответственности. По закону допускается анонимная жалоба на работодателя в этот государственный орган.
Так какие же причины могут быть, из-за которых заявитель подает анонимную жалобу на своего работодателя? Как правило, обращения граждан связаны с конфликтами, которые не удается решить с руководителем мирным путем. Например, заявление в трудовую инспекцию может быть подано, если работодатель:
- Нарушает условия выплаты заработной платы – задерживает оплату труда, не производит обязательные отчисления в пользу налогового или страхового органа. Также жалобы могут быть связаны с отсутствием выплат за период отпуска или переработку трудовой нормы.
- Не желает официально оформлять отношения с работником – не заключает трудовой договор, выплачивает заработную плату как серый или черный оклад. Сюда также можно отнести нарушения, связанные с оформлением трудоустройства или увольнения.
- Не обеспечивает необходимых по закону условий труда – нет полноценного рабочего места, техника безопасности не соблюдается. Например, согласно норме закона, на предприятии каждый работник должен иметь форму, защитные аксессуары при работе на опасных или вредных объектах.
Подача обращения может быть не всегда связана с нарушениями трудовых отношений на работе. Нередко жалобы подаются гражданами, которые были необоснованно уволены (или были принуждены работодателем к этому). Также обратиться к инспекции можно, если заявителю отказали в приеме на работу без должного основания.
Рассматриваемый орган осуществляет деятельность исключительно в рамках своих полномочий. Если вы заинтересовались вопросом, что проверяет трудовая инспекция, советуем прочитать специальную статью.
Составление заявления и его подача
Итак, анонимная жалоба может быть подана путем следующих действий:
- Заявитель собирает необходимые доказательства нарушений законодательства его работодателем. Основаниями для проверки могут стать видео или фотоматериалы, аудиозаписи разговоров, свидетельские показания. Если есть какие-либо документы, то их также можно приложить к анонимной жалобе.
- Далее необходимо составить анонимное обращение в трудовую инспекцию, которое должно содержать детальное описание всей сути конфликта или нарушения, а также его доказательства.
- После составления документа его необходимо отправить в государственную инспекцию по труду района осуществления деятельности работодателя. Помните, что заявление не примут, если оно адресовано не по месту деятельности трудового предприятия.
Итак, документ успешно отправлен. Что же делать дальше? За определенный срок госорган обязан изучить полученные бумаги и принять решение о проведении проверки.
Действенным методом жалобы на работодателя является обращение от имени целого коллектива. Помните, что анонимного обращения в орган не может быть. Допускается лишь требование к ведомству о неразглашении сведений о заявителе.
А как должна быть составлена анонимная жалоба на работодателя в инспекцию, который нарушил права работника? Образец заявления можно взять у юриста или написать его самим в произвольной форме. Примерный план составления документа выглядит следующим образом:
- Шапка обращения: наименование организации, которая является получателем анонимной жалобы, а также данные о работодателе и заявителе.
- Текст обращения: основания для жалобы (причины и детальное пояснение конфликта или нарушения работодателем трудовых прав). Нужно также написать о том, на что следует обратить внимание инспекции при проведении проверки.
- Обязательно необходимо указать ссылки на законные нормативы, которые были нарушены руководителем предприятия, а также требования заявителя.
Во время оформления сотрудника на работу, чаще всего допускаются следующие нарушения:
- Трудовое соглашение заключается в устной форме. Статья 67 ТК РФ устанавливает форму заключения трудового договора. Согласно данной законодательной норме, соглашение заключается исключительно в письменной форме в двух экземплярах, одни из которых передается работнику. Если по истечению трехдневного срока работником не было подписано соглашение — это повод для жалобы.
- Оформление срочного трудового договора. В ст. 59 ТК РФ перечислены случаи, при которых заключение срочного соглашения считается оправданной мерой. Если же у работодателя отсутствовали основания для заключения срочного договора с работником, но несмотря на это, трудовое соглашение было подписано обеими сторонами — это прямое нарушение ТК.
- Необоснованный отказ в приеме на работу. В соответствии со ст. 64 ТК РФ, соискателю не может быть отказано в приеме на работу по причине личной неприязни. Данное правило касается расовой принадлежности, национальности, вероисповедания, семейного положения и иных социальных обстоятельств.
Следует учесть, что лицо, которому было отказано в трудоустройстве, может потребовать от работодателя в письменной форме обосновать причину отказа. Невыполнение данного требования также является основанием для обращения в трудовую инспекцию.
Как правильно составить обращение?
Ответственность за нарушение трудового законодательства
нарушение нормативно-правовых актов о труде, охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ);
- непредставление ежегодного отпуска;
- задержки по выплате заработной платы;
- необоснованный отказ в продвижение по карьерной лестнице;
- невыплата компенсаций, предусмотренных нормами ТК РФ;
- унижение человеческого достоинства подчинённого, дискриминация по половому, расовому религиозному и др. признакам;
- принуждение к сверхурочной работе и отказ от ее оплаты.
Какие виды документов проверяются трудовой инспекцией
В трудовую инспекцию поступила жалоба. Начинается процесс разбирательства.
Инспектору требуется провести проверку основных документов на том предприятии (фирме), где возникла спорная ситуация.
Изучению подлежат документы как постоянного, временного сроков хранения, так и по личному составу. Речь идет о:
- Договорах (трудовых и прочих);
- Трудовых книжках;
- Отчетности, отслеживающей движение документов работников (трудовые книжки);
- Личных карточках всех работников;
- Штатном расписании;
- Графике, в котором указаны сроки отпусков сотрудников;
- Оповещениях о предоставлении отпусков;
- Табелях учета рабочего времени;
- Табелях с вредными условиями труда;
- Расчетных листах (ведется ли выдача работникам);
- Локальных актах предприятия;
- Приказах по основной деятельности и личному составу руководителей;
- Лицевых счетах работников;
- Зарплатных ведомостях;
- Ознакомлениях с приказами и другой документацией, которая организует и регламентирует условия труда сотрудников.
Существуют различные возможности для подачи жалобы в инспекцию труда:
- Непосредственное посещение районного отдела инспекции, подведомственного Роструду. Конечно, является более привычным и предпочтительным для работника способом, поскольку все непонятные моменты будут разъяснены по мере их возникновения. К тому же заявитель сможет воспользоваться образцом жалобы, уточнить правила ее оформления и справиться о дальнейших действиях. Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых (после регистрации) вручается работнику.
- Заказное письмо, отправленное по почте. Образец можно скачать из интернета и заполнить. После доставки адресату, отправитель получает уведомление, которое и является, собственно, подтверждением факта обращения. Заявление подлежит регистрации в течение трех дней.
- Один из официальных сайтов Роструда. Понятный интерфейс позволяет быстро попасть на нужные страницы и ознакомиться с нормативами Трудового кодекса, соответствующими собственной ситуации. Чтобы подать жалобу, необходимо зарегистрироваться и заполнить образец. Заявление должно быть зарегистрировано не позднее, чем через три дня после подачи, о чем податель уведомляется через электронную почту.
Период проведения внеплановой проверки трудовой инспекции не может длиться больше 20 рабочих дней (п. 1 ст. 13 закона № 294). Если инспектору необходимо запросить какие-либо документы у других госорганов, он вправе ходатайствовать перед своим руководством о приостановлении проведения процедуры. Руководство, в свою очередь, вправе приостановить ее на 10 рабочих дней. Законодательством разрешено приостанавливать проведение проверки только единожды.
Важно! В случае если ГИТ вынесено решение о приостановлении проверки до получения определенных документов, в этот период должна быть приостановлена любая деятельность госинспектора на проверяемом предприятии (п. 2.2 ст. 13 закона № 294).
Срок проверки может быть продлен руководителем ГИТ максимум еще на 20 дней при наличии веских оснований. Если проверяемое лицо — малое или микропредприятие, то срок продляется только на 50 и 15 часов соответственно.
Несмотря на то, что законом четко определен срок, в течение которого может осуществляться внеплановая проверка деятельности юридического лица или предпринимателя, следует иметь в виду, что количество таких проверок не ограничено и зависит от возникновения оснований для их проведения. Эта особенность также отличает внеплановую проверку ГИТ от плановой, в рамках которой госинспекторы могут проверять работодателя не чаще 1 раза в 3 года (за некоторыми изъятиями, установленными Правительством РФ).
Стандартные методы, используемые в работе
Основными методами деятельности инспекции по труду являются плановые и внеплановые проверки различных организаций. Плановый надзор – это инспекции, проводимые 1 раз в 2 года. Исключения составляют только что образованные компании, они не подлежат проверке первые 3 года деятельности. Внеплановые ревизии проводятся на основании заявлений граждан.
Проверка по соблюдению трудового законодательства практически никогда не назначается в отношении конкретного работника, поскольку установить неправомерность (или правомерность) действий работодателя по отношению к отдельному работнику (или группе работников) можно, лишь изучив документы предприятия в целом. Поэтому трудовые инспекторы, как правило, назначают комплексные проверки и запрашивают всю документацию, которая так или иначе связана с соблюдением работодателем прав и законных интересов работников.
После проведение проверки любого типа инспекторами составляется акт. Данный документ должен содержать:
- наименование проверяемой организации;
- выявленные нарушения трудового законодательства (или указание на их отсутствие);
- меры, которые необходимо предпринять для устранения допущенных отступлений от установленных норм;
- сведения о мерах наказания при имеющихся нарушениях (предупреждение, штраф);
- сведения об инспекторах, проводивших проверку;
- даты начала и окончания инспекции.
Задачи трудовой инспекции
Основные задачи и полномочия Государственной трудовой инспекции описаны в части 2 Постановления № 324. Они включают в себя:
- Контроль за соблюдением норм трудового права работодателями. Производится путем проверок – плановых и внеплановых.
- Надзор за соблюдением порядка расследования несчастных случаев, произошедших на производстве и их учета на предприятии.
- Надзор за осуществлением социальных выплат и государственной поддержки безработным гражданам и льготным категориям органами, облеченными государственной властью.
- Надзор за деятельностью органов опеки и попечительства, касающийся недееспособных лиц. в организациях, которые финансируются государством.
- Информирование работников и работодателей по вопросам, касающимся трудового законодательства.
- Проведение государственной экспертизы условий работы на предмет опасных и вредных условий с целью предоставления работникам компенсаций.
- Оценку соблюдения правил охраны труда на предприятии.
Какие жалобы рассматривает трудовая инспекция
Вопрос о том, какие жалобы рассматривает трудовая инспекция (ФИТ), имеет принципиальное значение. Любой участник трудовых правоотношений обладает правом на обращение в этот государственный орган. Жалоба может быть предъявлена на любой из стадий реализации трудовых прав.
Значительным преимуществом обращения в ФИТ является то, что полученное вследствие этого заключение трудовой инспекции при необходимости будет рассматриваться в качестве весомого доказательства в суде.<.p>
Ключевой задачей ФИТ является осуществление надзора над соблюдением участниками трудовых правоотношений законодательных норм, регламентирующих подобные правоотношения. Данная надзорная функция реализуется посредством осуществления плановых мониторингов, а также при помощи проведения проверочных мероприятий на основании жалоб.
Трудовой инспекцией рассматриваются жалобы:
- на несоблюдение законодательно установленного порядка приема на работу
- на неправильное оформление трудовых правоотношений
- на незаконное установление работодателем норм рабочего времени и периода отдыха
- на несоблюдение регламента изменений условий труда
- на неправильное исчисление зарплаты и иных выплат (в том числе, компенсационного характера)
- на несвоевременность осуществления финансовых расчетов
- на отсутствие законных оснований при привлечении сотрудников к дисциплинарной ответственности
- на отсутствие безопасных условий труда сотрудников
- на отсутствие законных оснований для увольнения работников
- на несоблюдение процедуры расторжения трудовых договоров
По итогам подобных проверочных мероприятий инспекторы ФИТ формируют предписания, нацеленные на ликвидацию выявленных нарушений. Если в нарушениях обнаруживаются признаки такого явления, как административные проступки, то обязанностью инспекторов ФИТ является формирование административных протоколов и направление материалов в судебную инстанцию (в целях привлечения виновных лиц к юридической ответственности). Точно таким будет и порядок действий, если установлено, что в действиях участника трудовых правоотношений присутствует состав уголовного преступления. Еще одной важнейшей функцией ФИТ следует признать проведение экспертных исследований по условиям труда.
ФИТ не обладает правом:
- принятия решений о том, какая из сторон трудового спора обладает большей правотой
- взыскания гарантийных либо компенсационных выплат
- отмены дисциплинарных взысканий
В компетенцию ФИТ входит выдача официальных заключений относительно соблюдения сторонами трудовых правоотношений законодательных норм. Подобные заключения рассматриваются судами и комиссиями по трудовым спорам, в качестве основания для принятия решений по существу таких споров.
Предъявить жалобу в трудовую инспекцию можно на личном приеме, с помощью почтового отправления, а также в режиме online. Как правило, электронные ресурсы территориальных органов ФИТ предлагают возможность оформления обращений двух типов: жалоб на действия участников трудовых правоотношений и заявлений в целях получения официального разъяснения.
Участнику трудовых правоотношений, имеющему намерение получить конкретный результат от обращения в ФИТ (например, предписание об устранении нарушений ТБ), следует подать аргументированную жалобу с просьбой инициировать проверку. В результате подачи заявления о получении официального разъяснения создать правовые последствия оппоненту не удастся.
Основания для обращения в Роструд
Трудовой кодекс предусматривает различные способы защиты трудовых прав. В качестве контролирующего органа в этой сфере была создана Федеральная инспекция по труду – Роструд. Ее полномочия и порядок деятельности закреплены в ст. 356 ТК РФ.
Граждане вправе обращаться в территориальные подразделения в случае трудового спора и необходимости проведения проверки.
Обращение в инспекцию не требует оплаты. Особенно удобно, что есть возможность получить консультацию специалиста онлайн. Такая услуга востребована среди людей, у которых отсутствует возможность лично посетить офис организации (например, из-за болезни).
Анонимная жалоба в Трудовую инспекцию.
Наиболее частые причины обращения в инспекцию труда:
- спорная ситуация, возникшая из-за разногласий между гражданином и его работодателем,
- несоблюдение компанией норм охраны труда, неправомерное изменение продолжительности рабочего дня,
- отказ в предоставлении документов, связанных с трудовой деятельностью,
- неисполнение работодателем обязательств по предоставлению сотрудникам периодов отдыха и своевременной оплате труда,
- возложение обязанности работать сверхурочно и отказ в оплате такой работы,
- прочие нарушения трудовых прав, устранить которые путем переговоров не удалось.
Помощь сотрудника юридической фирмы или адвоката в сложных ситуациях может оказаться необходимой. Ряд споров может быть разрешен только в суде, а инспектор не обладает полномочиями представлять интересы граждан в этой инстанции.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Также следует иметь в виду, что Трудовая Инспекция вынуждена одновременно работать с большим количеством обращений, вследствие чего сроки рассмотрения жалоб оказываются продленными и могут повлечь пропуск срока исковой давности.
Существуют различные возможности для подачи жалобы в инспекцию труда:
- Непосредственное посещение районного отдела инспекции, подведомственного Роструду. Конечно, является более привычным и предпочтительным для работника способом, поскольку все непонятные моменты будут разъяснены по мере их возникновения. К тому же заявитель сможет воспользоваться образцом жалобы, уточнить правила ее оформления и справиться о дальнейших действиях. Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых (после регистрации) вручается работнику.
- Заказное письмо, отправленное по почте. Образец можно скачать из интернета и заполнить. После доставки адресату, отправитель получает уведомление, которое и является, собственно, подтверждением факта обращения. Заявление подлежит регистрации в течение трех дней.
- Один из официальных сайтов Роструда. Понятный интерфейс позволяет быстро попасть на нужные страницы и ознакомиться с нормативами Трудового кодекса, соответствующими собственной ситуации. Чтобы подать жалобу, необходимо зарегистрироваться и заполнить образец. Заявление должно быть зарегистрировано не позднее, чем через три дня после подачи, о чем податель уведомляется через электронную почту.
Обращение в трудовую инспекцию — образец
Государственная инспекция труда
г. Москва, ул. Ватутина, д.15
от Волощук Андрея Игоревича
г. Москва, ул. Жукова, д.22, кв.16
контактный телефон: 25-14-17
ЖАЛОБА
С 2009 года по сегодня я, Волощук Андрей Игоревич, работаю строителем в ООО «Быстро Дом», которое находится по адресу: город Москва, улица Металлургов, дом 17. С мая 2012 года по настоящее время мне отказывают предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск, аргументируя это отсутствием человека для замены. Я несколько раз писал заявление на отпуск, однако сотрудник отдела кадров отказывался его принимать.
Когда я получил очередной отказ 12 июля 2015 года, подал жалобу генеральному директору общества Гусаковскому Николаю Григорьевичу. Референт в приемной директора заявление принял, однако не дал согласие зафиксировать этот факт на моей копии. Ответ на обращение я так и не получил.
Я решил поговорить с директором предприятия лично и записался на встречу 14 августа 2015 года. Во время беседы Гусаковский Н.Г. напрямую указал, что отпуск мне не предоставят, а при желании спорить я могу увольняться.
В связи с вышеизложенным
ПРОШУ:
взять под контроль данный факт и наказать виновных лиц;
реализовать мое право на оплачиваемый отпуск.
19 августа 2015 года Волощук А. И.
Обращение посредством сервиса Онлайнинспекция.рф
Кроме официального сайта Роструда, можно написать свое обращение онлайн в трудовую инспекцию на другом официальном сайте – онлайнинспекция.рф.
Отправить заявление о нарушении трудового законодательства https://онлайнинспекция.рф/problems
Однако это более сложный вариант по сравнению с тем, который изложен выше. Особенность этого варианта состоит в том, что для отправки сообщения Вам следует авторизоваться через сайт Госуслуг (Государственных Услуг).
Это означает, что необходимо пройти регистрацию на этом портале. Причем зачастую требуется подтвердить свою регистрацию в Госуслугах каким-либо удобным способом, то есть нужна подтвержденная учетная запись.
Кoгдa мoжнo oбpaтитьcя в инcпeкцию пo тpyдoвым cпopaм
Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.
Нaпpaвить жaлoбy в гocyдapcтвeннyю инcпeкцию тpyдa мoжeт любoй гpaждaнин, y кoтopoгo ecть зaключeнный c paбoтoдaтeлeм тpyдoвoй дoгoвop. Или физлицo, тpyдoвoй дoгoвop c кoтopым нeдaвнo пpeкpaтил cвoe дeйcтвиe. Кpoмe тoгo, гocинcпeкция пo тpyдy paccмoтpит жaлoбy чeлoвeкa, y кoтopoгo нeт и нe былo тpyдoвoгo дoгoвopa c дaнным paбoтoдaтeлeм, нo oн пoдaвaл aнкeтy для тpyдoycтpoйcтвa, a eмy oткaзaли в пpиeмe нa paбoтy.
Стандартные методы, используемые в работе
Основными методами деятельности инспекции по труду являются плановые и внеплановые проверки различных организаций. Плановый надзор – это инспекции, проводимые 1 раз в 2 года. Исключения составляют только что образованные компании, они не подлежат проверке первые 3 года деятельности. Внеплановые ревизии проводятся на основании заявлений граждан.
Проверка по соблюдению трудового законодательства практически никогда не назначается в отношении конкретного работника, поскольку установить неправомерность (или правомерность) действий работодателя по отношению к отдельному работнику (или группе работников) можно, лишь изучив документы предприятия в целом. Поэтому трудовые инспекторы, как правило, назначают комплексные проверки и запрашивают всю документацию, которая так или иначе связана с соблюдением работодателем прав и законных интересов работников.
После проведение проверки любого типа инспекторами составляется акт. Данный документ должен содержать:
- наименование проверяемой организации;
- выявленные нарушения трудового законодательства (или указание на их отсутствие);
- меры, которые необходимо предпринять для устранения допущенных отступлений от установленных норм;
- сведения о мерах наказания при имеющихся нарушениях (предупреждение, штраф);
- сведения об инспекторах, проводивших проверку;
- даты начала и окончания инспекции.
Как осуществляется контроль
Законодатель предусмотрел такие формы осуществления контроля трудовой инспекцией нерадивых работодателей:
| Виды проверок | Когда и как проводятся |
| Плановая | Планируется ежегодно. Предприятия подлежат плановой проверке не реже раза в три года. |
| Внеплановая | Возникает по фактам получения жалоб от тружеников, описывающих факты нарушения трудового законодательства, после возникновения несчастных случаев на производстве, в связи с необходимостью проверить, как исполняется ранее выданное предписание. |
| Документальная | Осуществляется проверка имеющихся в компании документов, регулирующих вопросы условия работы, выплаты заработной платы, охраны труда, время выполнения рабочих функций и отдыха. |
| Выездная | Обычно назначается, когда после документальной проверки остаются не закрытыми вопросы, касающиеся условий работы и отдыха конкретного сотрудника. |
Плановые проверки могут быть комплексными (охватываются все вопросы), а также тематическими (проверяется конкретное направление). Обычно в процессе комплексных проверок рассматриваются полностью все разделы определённого направления (например, охрана труда либо же общие вопросы трудового законодательства). Касательно тематических проверок, то это могут быть условия труда на производстве, порядок ведения трудовых книжек, своевременность выплаты заработанных денежных средств и другие.
Внеплановые контрольные мероприятия обычно связывают с конкретными фактами или событиями. В этом случае конкретное направление (указанное в обращении) подлежит пристальному всестороннему изучению на предмет соответствия нормам трудового законодательства. За результатами такой проверки в обязательном случае составляется акт. При необходимости на основании акта выдается предписание на устранение нарушений законодательства о труде.
Если же в процессе внеочередной проверки выполнения выданных ранее предписаний обнаружится, что работодатель их проигнорировал без каких-либо объективных причин, к компании и ее руководителю могут применяться различные санкции. В частности, это наложение административного штрафа либо же остановка работы компании до 3 месяцев.