Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить детское пособие до 18 лет и сколько по нему платят?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гарантированная денежная помощь семьям с детьми, порядок ее назначения установлены Федеральным Законом 81-ФЗ от 19.05.95. В статье 3 названного закона перечисляются виды государственной поддержки, включая пособие на детей (абзац 5).
Как получать ежемесячные выплаты из маткапитала?
Материнский сертификат, отмечает Зайцева, выдается в течение 15 дней после регистрации рождения или усыновления ребенка. Подавать отдельное заявление не нужно. Семьи могут направить сертификат на ежемесячную выплату из маткапитала на ребенка до трех лет.
Критерий выплаты: среднедушевой доход должен быть не больше двух прожиточных минимумов.
Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор
Эксперт добавила, что выплата на ребенка до трех лет не зависит от количества детей. Ее могут получать все нуждающиеся семьи, имеющие право на материнский капитал. При этом выплаты из материнского капитала на ребенка до трех лет можно получать одновременно с единым пособием на детей.
Размер выплаты из маткапитала равен актуальной величине регионального прожиточного минимума на детей. Помимо ежемесячного пособия на ребенка до трех лет, материнский капитал можно потратить на определенные вещи.
Какое наказание можно получить за нецелевую трату детских пособий?
Эксперт подчеркнула, что все вышеперечисленные пособия выделяются именно на детей — на их физическое, социальное, духовно-нравственное и интеллектуальное развитие. Потратить детское пособие можно на питание, одежду, средства гигиены, лекарства, витамины, книги для детей и так далее.
Каких-либо специально обозначенных мер ответственности за неправильную трату именно детских пособий в законодательстве нет, но если работники детского учреждения — сада или школы — видят, что ребенок истощен, плохо или не по погоде одет, это может быть основанием для привлечения внимания органов опеки и попечительства
Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор
Тогда недобросовестным родителям могут назначить наказание вплоть до лишения родительских прав. Согласно статье 69 СК РФ, основаниями для лишения родительских прав являются уклонение от выполнения обязанностей родителей, злоупотребление своими родительскими правами, жестокое обращение с детьми.
Поэтому, несмотря на отсутствие четко прописанных санкций за нецелевую трату детских пособий, недобросовестные родители все равно могут привлекаться к ответственности.
Выплаты на ребенка-инвалида
Правительством РФ предусмотрены ежемесячные выплаты детям-инвалидам.
Подобная компенсация считается разновидностью социальной пенсии. Ввиду того, что финансовые бонусы начисляются из средств ПФ РФ, обращаться за данной категорией выплат следует в местные отделения фонда. Поводом для начисления возмещения будет задокументированный вывод медико-социальной экспертизы, содержащий соответствующую аргументацию.
Рассчитывать на этот вид социальной помощи имеют право нетрудоустроенные родители или опекуны, занимающиеся воспитанием детей-инвалидов I группы, не достигших 18-летия. Ежегодно ребенку необходимо проходить переосвидетельствование и подтверждать присвоенную МСЭК группу инвалидности.
Пособие на ребенка, растущего в малообеспеченной семье
Пару лет назад началась значительная переделка системы поддержки малоимущих семей с целью оптимизации расходования бюджета. Ключевое направление этой переделки – переход от помощи всем семьям, подходящим под определенные условия, к выборочному (адресному) оказанию помощи. Таким образом, чтобы получить помощь от государства, семья должна заявить о своем бедственном положении, обосновать его документально, а работники соцзащиты оценят, удовлетворяют ли поданные сведения установленным местными законами условиям назначения детского пособия.
Для получения пособия по причине малого достатка в семье необходимо обращаться в местное управление социальной защиты населения (СЗН). При этом надо заранее собрать следующий пакет документов:
- справка о совместном проживании родителей и ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка возрастом до 14 лет;
- паспорт на детей старше 14 лет;
- справка о доходах семьи за последние три месяца;
- паспорта родителей (оригинал и копии);
- справка об обучении в школе для детей старше 16 лет.
Эти документы подаются в орган СЗН вместе с заявлением о назначении пособия. Далее в течение 10 дней проводится проверка предоставленных данных и принимается решение о назначении пособия или об отказе в его назначении. При положительном решении пособие будет выплачиваться, пока ребенку не исполнится 16 лет или не изменится материальное положение семьи. В случае, когда ребенок после 16 лет продолжает обучение в школе, пособие выплачивается до конца обучения или до достижения ребенком совершеннолетия.
Кому положены «маленькие» детские пособия
Условия получения этого вида социальной поддержки семей с детьми устанавливаются региональными нормативными актами (законами, указами, постановлениями органов власти субъектов РФ). Поэтому конкретные правила предоставления выплаты в разных регионах могут существенно отличаться. Однако можно отметить несколько основных требований, которые применяются в подавляющем большинстве случаев:
- Получатель пособия и ребенок имеют место жительства на территории соответствующего региона.
-
Возраст ребенка соответствует установленным требованиям:
- минимальный возраст для получения пособия в большинстве регионов не ограничивается — его можно оформить с момента рождения (от 0 лет), однако в некоторых субъектах РФ право на его получение появляется после достижения определенного возраст (например, начиная с 1.5 или 3 лет, когда прекращается выплата большинства государственных детских пособий);
- в большинстве случаев пособие выплачивается до достижения ребенком 16 лет (или до достижения 18 лет, если ребенок продолжает обучение в школе), однако в ряде регионов его можно получать до 18 лет даже после окончания обучения в школе (пока формально ребенок считается несовершеннолетним).
- Семья является малообеспеченной, т.е. среднедушевой доход не превышает величину установленного в регионе прожиточного минимума (ПМ) на душу населения.
Выплаты для оплаты коммунальных услуг
В ОСЗН могут обратится лица, нуждающиеся в дополнительной поддержке от государства. К таким лица можно отнести:
- Малоимущие семьи и одиноких граждан.
Для этой категории граждан предоставляют субсидию на оплату коммунальных услуг. Перед получением субсидии нужно доказать, что средний доход на члена семьи ниже определенного уровня, а на оплату коммунальных услуг тратится значительная часть семейного бюджета. На региональном уровне устанавливается допустимая доля затрат на коммунальные услуги в процентном соотношении к общей сумме дохода всех членов семьи. Если затраты превышают установленную сумму, то разница между региональным стандартом и стоимостью ЖКУ выплачивается в виде субсидии.
Субсидия на ЖКУ перечисляется на расчетный счет, а затем ей оплачивают счет от служб ЖКХ, после оплаты счета, предоставляют доказательство оплаты в ОСЗН. - Пенсионеры, инвалиды и иные льготные категории граждан.
Эти категории граждан могут получить скидку на оплату ЖКУ (скидка в среднем составляет 50% от стоимости коммунальных услуг).
Граждане предоставляют счет на оплату за ЖКУ и получают субсидию (деньги) на свой расчетный счет.
Если в доме нет центрального отопления, то можно получить субсидию на покупку твёрдого топлива.
Кто может рассчитывать на пособие
Социальные выплаты предоставляются тем, кто находится в обстоятельствах, которые нарушают обычную жизнь человека, а он не может их преодолеть.
Посмотреть конкретные обстоятельства можно в законе «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Приведем список из самых распространенных:
- Если из-за болезни, травмы или возраста человеку сложно удовлетворить свои базовые потребности или работать.
- Если кто-то из членов семьи родился или стал инвалидом.
- Если у ребенка после пережитого потрясения появились эмоциональные расстройства или ему тяжело адаптироваться к жизни.
- Если в семье происходят конфликты.
- Если умер кто-то близкий и нужно возместить расходы на погребение.
- Если супруг или супруга военный или кто-то участвовал в ликвидации последствий ЧАЭС.
- Если нет жилья.
- Если нет работы.
- Если в семье ожидается пополнение.
Одно из главных требований: регистрация в регионе, в котором вы планируете получить поддержку. Это значит, что получить помощь от Московской власти в трудных обстоятельствах не получится, если у вас прописка в другом регионе. Потребуется как минимум временная регистрация.
Пособия на ребенка после трех лет
Гражданам, имеющим детей в возрасте старше 3 лет, на федеральном уровне предусмотрено только одно детское пособие на ребенка и ряд региональных выплат. Порядок их назначения, размер, условия получения и периодичность полагающихся перечислений устанавливаются нормативно-правовыми документами субъекта РФ.
Эта выплата предназначена для поддержки малообеспеченных и отдельных категорий семей.
Поэтому она назначается при предоставлении совокупных сведений о доходах всех членов семьи за указанный период, величина которых в расчете на каждого домочадца не должна превышать региональный прожиточный минимум за предыдущий квартал.
Инвалиды, многодетные, матери-одиночки и другие отдельные категории граждан могут претендовать на получение данных компенсаций не зависимо от материальной обеспеченности семьи при предъявлении документов, подтверждающих на них право.
Оформляются все эти выплаты в районном отделении социальной защиты населения (ОСЗН) по месту регистрации заявителя или в территориальном Многофункциональном центре (МФЦ) если в данном округе они ведут прием документов.
В некоторых регионах для обращения в эти организации можно воспользоваться порталом государственных и муниципальных услуг, на котором можно записаться на прием в удобное время или сразу заполнить электронную форму заявление и загрузить заранее отсканированный пакет документов. Эти сведения необходимо обновлять ежегодно для непрерывного получения данных денежных средств. Если получатель более года не обращался за выплатой, то величина доплаты при очередном переоформлении будет не превышать сумму пособия за полгода.
Документы для оформления детских пособий до 16, 18 лет
Пособие до 16 и 18 лет выплачивают:
- матерям-одиночкам;
- инвалидам;
- малоимущим;
- многодетным;
- военнослужащим.
Размер пособия и порядок его предоставления прописываются в региональном законодательстве. Обращаться за назначением выплат можно в органы соцзащиты по месту проживания или в МФЦ. Типовой пакет документов включает:
- заявление;
- свидетельство о рождении ребенка, если он старше 14 лет — паспорт;
- справку о составе семьи;
- справку о доходах для работающих членов семьи;
- свидетельство о браке или свидетельство о разводе или об установлении отцовства;
- справку о неполучении алиментов от отдела ФССП;
- паспорта родителей;
- справку из образовательного учреждения, где учится ребенок;
- реквизиты счета;
- справку формы № 25 из ЗАГСа, если мать одиночка;
- справку об инвалидности, выданную МСЭ для инвалидов.
Какие документы нужны для оформления детских пособий
- пособие по беременности и родам, выплачиваемое на основании доходов женщины в период временной нетрудоспособности в связи с непосредственным рождением малыша;
- оплата в период отпуска по уходу за малышом до полутора лет – составляет сорок процентов от заработной платы и перечисляется ежемесячно;
- единовременная выплата при рождении или усыновлении малыша – имеет фиксированный размер в шестнадцать с половиной тысяч и назначается по факту появления ребенка в семье;
- специальные компенсационные пособия при наличии особых обстоятельств, в частности рождение или усыновление двух и более детей одновременно, установленная врожденная инвалидность малыша и тому подобное.
Оформление детского пособия на ребенка до 14, 16 и 18 лет
Несовершеннолетние до 18 лет тоже пользуются правом на получение денежной помощи. Правда, она предусмотрена для малообеспеченных семей. Обратиться за ней вправе категории из следующего перечня:
- нетрудоустроенные матери-одиночки;
- многодетные семьи со среднедушевым доходом ниже МРОТ по региону;
- опекуны/попечители.
Детская дотация рассчитывается и выплачивается региональными органами соцзащиты. Обращаться надо в МФЦ, собрав справки в соответствии с перечнем документов на детское пособие до 16 лет:
- заявление;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего, после 14 лет — паспорт;
- паспорта родителей;
- справки: о совместном проживании, доходах родителей за квартал, о составе семьи;
- об обучении в ОУ на очной форме.
Аналогичен перечень документов на детское пособие до 18 лет, которые предоставляются ежегодно.
Детское пособие одиноким матерям
Финансовая поддержка одиноких матерей считается дополнительной мерой и переведена в ведение региональных властей. В зависимости от места фактического проживания женщины, выплата может составлять от нескольких сотен до полутора десятков тысяч рублей в месяц (самые высокие выплаты ожидаемо назначаются в Москве и Санкт-Петербурге). В то же время, одинокая мама может оформить другие виды ежемесячных доплат и пользоваться прочими льготами (на оплату коммуналки, на обучение и т.д.).
Нужно понимать, что одинокой матерью признаются только те женщины, которые поставили прочерк в графе «Отец» в свидетельстве о рождении своего малыша. Разведенные, потерявшие супруга или не имеющие о нем вестей долгое время могут только обращаться в суд за алиментами, добиваться пенсии по потере кормильца или доказывать, что теперь семья относится к разряду малоимущих.
Основания для отказа в выплатах
Несоблюдение порядка подачи и комплектации пакета документов может стать причиной отказа в назначение денежной помощи для семьи. Возможны несколько вариантов развития событий.
Причина отказа или возврата документовПоследствия
| Недостаточное количество или неверное оформление заявления и приложений к нему | Бумаги будут возвращены после проверки в момент подачи или через 5 дней после получения дистанционным способом. Есть возможность повторного обращения. |
| Искажение фактов в заявлении или предоставление подложных справок | Бумаги будут возвращены до исправления и предоставления актуальных данных. |
| Опоздание по срокам обращения | Если заявление подано после достижения ребенком 3 и более лет, то право на получение части пособий будет утрачено навсегда. Есть вариант попробовать восстановить пропущенные сроки через суд. |
| Несоответствие критериям | Если по справкам, представленным в соцзащиту (за последние 3 и более месяцев), выясняется, что семья не имеет право претендовать на финансовое соцобеспечение от государства, то в назначении помощи будет отказано (как минимум, до момента изменения обстоятельств) |
Особенности назначения и выплаты пособия
Ежемесячные пособия на ребенка назначаются со дня исполнения ребенку 1,5 лет, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца достижения указанного возраста, не считая месяца обращения. При обращении, последовавшем после истечения указанного срока, пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами, и не ранее прекращения выплаты ранее назначенных пособий.
Ежемесячные пособия на ребенка назначаются по месяц исполнения 7 лет.
Гражданам Российской Федерации ежемесячное пособие на ребенка выплачивается на период пребывания в Санкт-Петербурге в том случае, если аналогичное пособие не выплачивается им на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства.
Лицам без определенного места жительства ежемесячное пособие на ребенка выплачивается при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
На детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контрактов о прохождении военной службы ежемесячное пособие выплачивается в размерах, установленных для детей из неполных семей.
На детей из семьи, где родители (один из родителей) уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, а взыскание алиментов невозможно в связи с постоянным проживанием этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, ежемесячное пособие выплачивается в размерах, установленных для детей из неполных семей.
При наличии в семье двух и более детей ежемесячное пособие назначается на каждого ребенка.
Какие документы нужны для оформления детского пособия до 1.5 лет в МФЦ
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет оформляется на родственника, который фактически за ним ухаживает. Это может быть не только мать, но и отец, бабушка или тетя.
Назначение производится либо через работодателя, либо через органы социальной защиты населения. Факт трудоустройства заявителя также влияет на размер выплачиваемой суммы:
- для работающих пособие рассчитывается от средней заработной платы за 2 предыдущих календарных года (но не может быть менее 4512 руб. на первенца и 6554,89 руб. — на второго и каждого следующего ребенка);
Максимальный размер пособия для работающих составляет 26152,27 рубля, он рассчитывается от предельной базы ФСС за 2 предшествующих года.
- для нетрудоустроенных установлены конкретные суммы, которые составляют 3277,45 руб. на первого ребенка и 6554,89 руб. — на второго и последующих.
Документы, которые требуются для назначения пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет через МФЦ:
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- справка о неполучении выплаты вторым родителем (или документ, подтверждающий его отсутствие);
- документ об усыновлении (опеке), если заявитель — усыновитель (опекун);
- реквизиты для перевода средств.
Федеральные и региональные детские пособия
Существуют федеральные и региональные пособия. Федеральные выплаты одинаковы для всех граждан России и не зависят от субъекта проживания. Региональные пособия – это надбавки к федеральным выплатам, которые определяются регионом проживания. Иначе эти надбавки называют губернаторскими выплатами. Они не одинаковы в разных субъектах. Так, в Москве размер дополнительных выплат молодым семьям (если обоим родителям не исполнилось 30 лет) составляет 5 прожиточных минимумов за первого ребёнка. Пособие это увеличивается с числом рождённых в семье детей (7 за второго и 10 за третьего). Подобные выплаты за пределами столицы практикуются, но объёмы их скромнее. В Ярославской области размер надбавки составляет 2000 рублей, а в Волгоградской – 12200 рублей. Правительство многих субъектов поощряет семьи, в которых рождается третий ребёнок. Например, в Амурской области за третьего ребёнка положено 20000 рублей, а в Липецкой – 50000 рублей. В некоторых регионах положены надбавки при рождении двойни или тройни, как в республике Удмуртия, республике Дагестан и Владимирской области.