Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам кратко». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная пенсия определяется с первого числа следующего месяца после обращения человека. Есть несколько исключений. Они касаются инвалидов детства в возрасте до 19 лет, получающих государственную материальную поддержку. Относятся и к лицам, которые получали раньше страховое пособие по инвалидности до момента достижения пенсионного возраста.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению — ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Пенсии, предусмотренные Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», устанавливаются и выплачиваются независимо от получения в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» накопительной части трудовой пенсии.
Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:.
пенсия за выслугу лет;
пенсия по старости;
пенсия по инвалидности;
социальная пенсия.
2.2.Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам.
1. Получать социальную пенсию могут лица из числа нетрудоспособных граждан.
Нетрудоспособным может считаться гражданин, который или достиг преклонного возраста, или имеет инвалидность, или потерял кормильца. Социальные пенсии устанавливаются нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на трудовую пенсию. Как правило, при отсутствии других источников получения средств к существованию социальные пенсии являются для таких лиц важнейшей государственной гарантией материального обеспечения.
В отдельных случаях социальная пенсия может быть назначена по выбору гражданина, который отвечает предусмотренным в Законе условиям ее получения и одновременно с этим отвечает условиям получения другого вида пенсии. Кроме того, социальная пенсия может быть назначена одновременно с пенсией по случаю потери кормильца.
Например, инвалид с рождения, который получает социальную пенсию, установленную для детей-инвалидов, в случае смерти отца, который являлся пострадавшим в результате радиационной катастрофы в Чернобыле и был единственным кормильцем в семье, дополнительно приобретает право на пенсию по случаю потери кормильца.
В зависимости от принадлежности к определенной категории граждане имеют право получать тот или иной вид социальной пенсии.
Общими условиями назначения социальной пенсии являются, во-первых, факт постоянного проживания на территории Российской Федерации, во-вторых, отсутствие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, права на трудовую пенсию не имеют инвалиды, никогда не работавшие и не имеющие средств на накопительной части индивидуального лицевого счета.
Постоянно проживающими на территории Российской Федерации являются граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство. Разрешение на временное проживание, которое получает иностранный гражданин или лицо без гражданства до получения вида на жительства или установления гражданства, права на установление российской пенсии не дает.
Категория «инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды с детства» включает в себя инвалидов в возрасте от 18 лет независимо от группы инвалидности, времени и основания ее приобретения. Принадлежность к указанной категории определяется на основании справки об инвалидности или выписки из акта освидетельствования, выданной учреждением медико-социальной экспертизы.
Категория «дети-инвалиды» выделена в качестве самостоятельной категории получателей социальной пенсии. К ней относятся дети от рождения до достижения возраста 18 лет (совершеннолетия), имеющие врожденную или приобретенную инвалидность.
Еще одной категорией получателей социальной пенсии являются дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Категория «граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины)» включает в себя представителей народов этих народов, проживающих в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока на территориях традиционного расселения своих предков, которые сохраняют традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывают менее 50 тыс. человек и осознают себя самостоятельными этническими общностями.
Категория «граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)» включает в себя лиц, достигших указанного пенсионного возраста. Напомним, что общий пенсионный возраст составляет 55 лет для женщин и 60 лет — для мужчин. Таким образом, пенсионный возраст для получения социальной пенсии повышен на пять лет. Возможности получить социальную пенсию досрочно (как, скажем, трудовую пенсию по старости) законом не предусмотрено.
Социальная пенсия выплачивается только лицам, которые являются гражданами РФ, иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории РФ. На иностранных граждан и лиц без гражданства дополнительно распространяется условие об отсутствии ограничения на получение пенсии, которое закреплено законами (обязательно наличие вида на жительство) и международными договорами РФ.
Для назначения социальной пенсии гражданин должен подать заявление о назначении социальной пенсии. От имени несовершеннолетних заявление подают их родители или иные законные представители. Перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению, зависит от категории обратившегося за указанной пенсией. Помимо паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, обычно требуются документы, подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера; об установлении инвалидности; о смерти кормильца; о смерти родителя; подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью, и некоторые другие.
2. Социальная пенсия является самостоятельным видом пенсий по государственному пенсионному обеспечению. В свою очередь, социальная пенсия делится на несколько видов, среди которых:
— социальная пенсия по инвалидности, которая назначается инвалидам I, II и III групп, в том числе инвалидам с детства, а также детям-инвалидам;
— социальная пенсия по случаю потери кормильца, получателями которой могут быть дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
— социальная пенсия по старости, которая назначается гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), и гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Большая часть инвалидов и иных нетрудоспособных граждан получают социальную пенсию по инвалидности.
О процедуре оформления пенсии
Весь период оформления пособия можно разделить на несколько этапов:
- Определение возможности получения социальной пенсии в каждом конкретном случае;
- Формирование пакета необходимых документов;
- Передача скомплектованного пакета справок, удостоверений и свидетельств в отделение пенсионного фонда по месту прописки;
- Получение разрешения на получение социальной пенсии для нетрудоспособных граждан;
Специалистам пенсионного фонда вменено в обязанность проводить консультации по вопросам возможности назначения социальной финансовой помощи. Любой желающий обязательно получит ответы на все интересующие вопросы. Профессиональные советы специалистов помогут своевременно и без ошибок оформить причитающиеся социальные выплаты.
Для назначения социальной пенсии требуется сдать специалистам пенсионного фонда стандартный пакет документов:
| № п/п | Документ | Примечание |
| 1 | Письменное обращение гражданина с прошением о назначении социальной пенсии | Принимается при личном посещении |
| 2 | Копия паспорта | Пенсионер должен иметь при себе оригинал документа |
| 3 | Медицинская справка об инвалидности или выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы. | Действительна три месяца со дня выдачи |
| 4 | Свидетельство о смерти одного или обоих родителей | Для назначения пенсии по факту потери кормильца |
| 5 | Документы, подтверждающие смерть матери-одиночки | Для подтверждения действительности начисления пенсии по причине потери кормильца |
| 6 | Подтверждение родственных связей с умершим родственником | |
| 7 | Документы, подтверждающие проживание на территории России | |
| 8 | Доказательства действительности российской регистрации | Социальное пособие не может быть назначена с временной пропиской |
| 9 | Справка с места учебы для студентов очной формы обучения. | |
| 10 | Нотариально заверенная доверенность | Для передачи документов в пенсионный фонд с помощью поверенного |
Начисление соц.пособия начинается с первого числа месяца, когда было обращение в Пенсионный фонд, но при условии одобрения поданного заявления. В противном случае, из пенсионного фонда в течение десяти дней должно прийти сообщение с причиной отказа.
Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:
- — гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей — 5034,25 руб. в месяц;
- — инвалидам с детства 1 группы, детям-инвалидам — 12 082,06 руб. в месяц;
- — инвалидам с детства II группы, инвалидам I группы, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим обоих родителей (детям умершей одинокой матери), детям, оба родителя которых неизвестны — 10 068,53 руб. в месяц;
Сроки предоставления пенсионной выплаты
Пенсионная выплата назначается с первого числа месяца, когда человек обратился с просьбой ее оформить и не ранее даты возникновения этого права. Существуют и исключения:
- если оформлена социальная пенсия по старости гражданам в возрасте 60 и 65 лет, ранее получавшим трудовую разновидность пенсии по инвалидности, перечисление которой упразднили вследствие достижения пенсионного возраста;
- если социальная разновидность материальной поддержки оформлена для инвалида с детства, не достигшего совершеннолетия в случае получения ранее инвалидного пособия, назначаемого детям-инвалидам, начисление денежных средств при этом было прекращено из-за исполнения 18 лет.
Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни. Для инвалидов поддержка предоставляется в тот временной отрезок, в течение которого действует инвалидность (бессрочно тоже может быть). Соцпенсия по потере кормильца оформляется на все время, пока гражданин не обретет способность к выполнению трудовых обязанностей.
После того как заявление о назначении пенсии регистрируется сотрудниками Пенсионного Фонда Российской Федерации, начинается процесс его рассмотрения, который занимает десять рабочих дней.
По истечении этого срока на адрес лица, указанного в заявлении, будет выслано уведомление с результатами рассмотрения. Если решение отрицательное – в письме будут подробно изложены причины вынесения такого решения и установленный законодательно срок для подачи жалобы.
Датой назначения социальной пенсии при этом будет считаться первое число месяца, следующего за датой регистрации заявления.
Исключением могут стать следующие случаи:
Ситуация, когда заявитель уже был признан получателем социальной пенсии, но выплаты были прекращены в силу наступления установленной законом возрастной границы.
Если заявитель – инвалид детства, который не достиг возраста 19 лет, при условии, что ранее он получал материальную помощь от государства.
Сроки будут сокращены и для детей-инвалидов, которые перестали получать социальную пенсию в связи с совершеннолетием.
Срок назначения социальной пенсии людям с подтвержденной инвалидностью приравнивается к периоду, на время которого медицинская экспертная комиссия признала гражданина, подававшего заявление, инвалидом.
Для лиц с инвалидностью первой группы срок выплаты устанавливается на уровне 24 месяцев с момента обращения, для граждан с второй и третьей категорией – 12 месяцев.
В том случае, когда выплата назначается детям-инвалидам, срок выплаты может быть установлен на период 1, 2 года, или же от пяти до восемнадцати лет.
Законодательными положениями, а именно законом 166 ФЗ, определено указание на три основных категории граждан, имеющих право на выплату социального вида пенсии, или кто получает социальную пенсию в России:
- Инвалиды, получившие травмы, не совместимые с ведением трудовой деятельности, получившие группу, и имеющие право находится на государственном обеспечении, получая социальную пенсию по инвалидности;
*дети-инвалиды, получают пенсию такого вида без определения группы инвалидности
- Иждивенцы и другие категории, несовершеннолетних и совершеннолетних граждан Федерации, приравнивающимися к термину иждивенец и признанных законом имеющими право на получение выплат социального характера;
- Граждане России, находящиеся в возрасте, превышающем уровень работоспособного возраста, отошедшие от трудовой деятельности и, вследствие этого, имеющими право получать социальную пенсию по старости.
Новости и изменения пенсионной части Законодательства появляются каждый год. После пересмотра основных Положений, касающихся ежемесячных выплат гражданам Федерации в виде пенсии и других доплат от государственных фондов. Так, в 2020 году был принят ряд мер, где предусмотрено повышение пенсионных выплат.
Чтобы начать получать социальную пенсию, следует оформить право на нее. Для этого потребуются следующие документы:
- Заявление в Пенсионный Фонд России в форме, определенной самой организацией, бланк можно получить в ПФР. В заявлении нужно не только изъявить свое желание, но и оставить полные данные о себе или лице, которое находится у вас на попечении и имеет право на получение пособия,
- СНИЛС,
- Паспорт для гражданина РФ. Если лицо не является гражданином страны, оно может подать вид на жительство и паспорт своей страны,
- Документы, согласно которым ваше право на получение выплат легально,
- Свидетельство о рождении,
- Для инвалидов: выписка из акта освидетельствования, признающего его инвалидом, а также указание группы инвалидности.
Среднее значение социального пособия по старости с учетом доплат на территории России составляет 9 276 рублей.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровья размер социальной выплаты определяется группой и статусом инвалидности.
| Группа, статус инвалида | Размер социальной пенсии (руб./мес) |
| Первая | 10567,73 руб. |
| дети | 12 681,09 руб. |
| с детства | |
| Вторая | 5 283,84 руб. |
| с детства | 10567,73 руб. |
| Третья | 4 491,30 руб. |
На текущий 2020 год сумма выплаты для несовершеннолетних граждан, которые находились на иждивении погибших родителей и для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях на очном отделении (возрастной категории до 23 лет) составила 5 240 рублей. При потере обоих родителей – 10 481 рубль.
Социальные пенсионные выплаты – это материальная помощь от государства незащищенным слоям населения, утратившим или еще не приобретшим возможность трудиться и обеспечивать себя самому: пенсионеры по старости, инвалиды и дети, потерявшие одного или двух родителей. Обязательные условия для претендента на получение социальных выплат отражены в таблице ниже.
| Вид пенсии | Условия назначения социальной пенсии |
| По инвалидности |
|
| По старости |
|
| По случаю потери кормильца |
|
Функция социальной пенсии такая же, как и у трудовой, она имеет своей целью компенсировать заработок. Главное отличие социальных выплат от трудовой пенсии в том, что на счету у человека нет пенсионных баллов или они имеются в недостаточном количестве. В Законе сказано, что пенсия предоставляется человеку в качестве средства обеспечения его жизнедеятельности. Социальные пенсии бывают трех разновидностей:
- по старости при отсутствии стажа или его малом объеме;
- по инвалидности, подтвержденной медицинской комиссией;
- по случаю потери кормильца.
Получение социальной пенсии обеспечивается гражданам при соблюдении следующих условий:
- наличие инвалидности I, II, III группы, инвалидности с детства – назначается пенсия по инвалидности;
- ребенок – инвалид, несовершеннолетний до 18 лет ВИЧ – инфицированный приравнивается к статусу «ребенок-инвалид» – в этом случае оформляется пенсия по инвалидности;
- ребенок до 18 лет, если обучается по очной форме, то до 23 лет, лишившийся родителей – в этом случае назначается пенсия по потере кормильца;
- человек, принадлежащий к категории малочисленных северных народов, проживающий на данной территории, сохраняющий культуру этноса, достигший пенсионного возраста – в этом случае назначается пенсия по старости;
- человек, достигший пенсионного возраста, но не имеющий трудового стажа – в этом случае назначается пенсия по старости.
Социальные пенсионные выплаты – это материальная помощь от государства незащищенным слоям населения, утратившим или еще не приобретшим возможность трудиться и обеспечивать себя самому: пенсионеры по старости, инвалиды и дети, потерявшие одного или двух родителей. Обязательные условия для претендента на получение социальных выплат отражены в таблице ниже.
| Вид пенсии | Условия назначения социальной пенсии |
|---|---|
| По инвалидности |
|
| По старости |
|
| По случаю потери кормильца |
|
Нетрудоспособные граждане – инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию по старости или инвалидности.
Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в РФ:
– инвалиды, имеющие ограничение способности ктру-довой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию либо на пенсию по инвалидности;
– дети-инвалиды;
– дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца;
– граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному;
– граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы.
Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере: 1) 100 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины):
– гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
– гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины);
– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного из родителей. При этом размеры социальной пенсии инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов с детства), и социальной пенсии детей в возрасте до 18 лет, потерявших одного из родителей, не могут быть менее 470 руб. в месяц;
2) 100 % размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности:
– инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени;
– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени;
– детям-инвалидам;
– детям в возрасте до 18 лет, потерявшим обоих родителей;
– детям умершей одинокой матери;
3) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, – 85 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, но не менее 400 руб. в месяц.
Размеры пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в названном районе (местности).
Социальное пенсионное обеспечение включает в себя достаточно солидный перечень льготных категорий. В частности, к кругу лиц, имеющих право на указанную выплату, относятся:
- граждане, достигшие возраста 60 и 65 лет, при наличии страхового стажа менее 9 лет либо не имеющие его вовсе;
- инвалиды без стажа, к которым относятся, в основном, дети и лица с ограниченными возможностями;
- дети, родители которых погибли;
- гражданские служащие;
- военные-контрактники, а также члены их семей;
- участники ВОВ;
- космонавты, летчики, чернобыльцы;
- иностранные граждане, пребывающие в России на законных основаниях и имеющие вид на жительство;
- малочисленные народы Севера.
Пенсия является денежной выплатой, которую получают граждане, имеющие на это право. Реализация данного права в натуральной форме невозможна.
Денежная выплата производится на регулярной основе, с периодичностью 1 раз в месяц. Финансовое обеспечение на выплату пенсий производится за счет межбюджетных переводов из федерального бюджета бюджету ПФР. Выплата пенсий носит государственно-правовой характер. Получатели социальных пенсий определяются федеральным законодательством. Пенсия – конституционная гарантия права каждого на данный вид социального обеспечения.
Общими признаками социальной пенсии являются: ее выплата в денежной форме, периодичность выплат, для выплаты задействованы средства из федерального бюджета, выплаты данного вида социального обеспечения носят правовой характер и контролируются государством.
Размер получаемых выплат
Каждой из категорий лиц полагается фиксированная сумма, выплачиваемая ежемесячно. Минимальная социальная пенсия определяется ежегодно с учетом индексации. Если эта сумма ниже прожиточного минимума, по ФЗ «О государственной социальной помощи» №178 происходит доплата.
Размер социальной пенсии в 2021 был утвержден с апреля. Именно такие выплаты будут полагаться вплоть до 1 апреля 2021. Индексация социальных пенсий осуществляется ежегодно согласно проценту инфляции.
| Вид выплат | Сумма |
| По старости, для инвалидов II группы, детей умершего кормильца, жителей коренных северных народов | 5 034, 25 ₽ |
| Для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы, детей, лишившихся обоих родителей, детей одинокой матери | 10 068,53 ₽ |
| По инвалидности (III группа) | 4 279,14 ₽ |
| Для детей-инвалидов и инвалидов с детства (I группа) | 12 082,06₽ |
Обычно суммы неизменны, но за проживание на Крайнем Севере или в местностях, приравненных к нему, других тяжелых для проживания районах назначаются районные коэффициенты. При смене места жительства коэффициент меняется или аннулируется.