Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как решается вопрос о возврате государственной пошлины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При повторном обращении должна уплачиваться государственная пошлина как за рассмотрение нового иска, апелляционной, кассационной жалобы на решения и (или) постановления. Данная позиция нашла отражение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1766-О. Но если вы снова планируете подавать исковое заявление, то возможно использовать вместо возврата госпошлины ее зачет. Для зачета госпошлины подайте заявление в тот уполномоченный орган, куда вы обращались за совершением юридически значимого действия, а для межрегионального зачета – в тот, на счет которого зачислена переплата (если это не налоговый орган) (Письмо Минфина России от 06.04.2017 N 23-01-06/20554).
Как вернуть деньги за госпошлину?
Если кратко, то нужно подготовить заявление на возврат государственной пошлины с обязательным указанием основания такого возврата.
В течение какого срока можно обратиться с заявлением?
Подать заявление на возврат пошлины можно в течение 3 лет со дня ее уплаты.
Кому нужно отправить заявление?
Заявление о возврате госпошлины нужно подать в орган или должностному лицу, уполномоченным совершать юридически значимые действия, за которые пошлина была уплачена или взыскана.
Иными словами, заявление отправляете тому, кому платили.
Какие документы нужно приложить?
- оригиналы платежных документов, подтверждающих уплату пошлину, если госпошлина уплачена в наличной форме;
- копии указанных выше документов, если госпошлина уплачена в безналичной форме.
Шаг 2 – изучите основания для зачета или возврата пошлины
Представим, что суд не указал, что вы можете вернуть пошлину, но на самом деле, это не означает, что вы не можете вернуть пошлину. Загляните в статью 333.40 Налогового кодекса. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
- уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено;
- возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
- прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
При заключении мирового соглашения до принятия решения Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами возврату истцу подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. Данное положение не применяется в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта. Но есть и некоторые ограничения. Так, не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию прав, ограничений прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в случае отказа в государственной регистрации. При прекращении государственной регистрации права, ограничения права на недвижимое имущество, сделки с ним на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина уплаченной государственной пошлины.
Если вы нашли основание, например, возвращение заявления, жалобы, то нужно переходить к шагу 3.
Госпошлины являются обязательными сборами при подаче исков. Деньги вносят для рассмотрения документации, судебного производства и ведения дел. Размеры госпошлин определяются в зависимости от вида делопроизводства. В случае предъявления неимущественных исков они составляют 300 рублей. Если иски имеют имущественный характер, то размеры госпошлин определяются в зависимости от суммы исков.
Госпошлины – это сборы, которые граждане уплачивают за оказание услуг в форме рассмотрения судебных споров. Деньги вносят до того момента, когда по делам начинается судебное производство.
Обычно квитанции об уплате госпошлин передаются вместе с исками и прочей документацией. Но имеется возможность уплаты и после сдачи документации. Только следует учесть, что судебное производство не начнётся до момента получения квитанций.
Но в практике очень часто бывает, что после сдачи документации и, соответственно, уплаты госпошлин истцы отказываются от своих требований и направляют заявления о приостановлении дел. В этих случаях заявители имеют право возвратить уплаченные деньги на основаниях закона.
Законные основания для возврата госпошлин
В статье 333.40 Налогового кодекса РФ указано на то, что заявители имеют право вернуть уплаченные госпошлины по следующим причинам:
- госпошлины были уплачены в большем количестве, чем требуется в соответствии с действующим законодательством;
- судебное производство прекратили или приостановили;
- исковые заявления были возвращены из-за несоответствия сведений, неполного комплекта документации, ошибок в заявлениях и т. п.
Госпошлины возвращаются в размере 50 % в случае заключений мировых соглашений между сторонами до принятия решений судами. Это правило не относится к ситуациям, когда стороны заключили данные соглашения в ходе выполнения судебных актов. Госпошлины не возвращаются, если ответчики в полном объёме выполнили требования истцов.
Также не возвращаются сборы, уплаченные в следующих ситуациях:
- при подаче документов для заключения браков;
- при расторжении браков добровольно или в судебном порядке;
- при смене имён и внесении изменений в актах гражданского состояния.
В случаях, если заявители отказались от госрегистрации вышеперечисленных событий, то возвратить госпошлины уже нельзя.
Подача документов в налоговую инспекцию
Чтобы начать процедуру возврата ранее уплаченной государственной пошлины, лицу, оплатившему ее, следует подать заявление о возврате в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту оплаты государственной пошлины.
В заявлении следует указать, на какие банковские реквизиты лицо, подающее заявление, желает получить возвращаемые денежные средства.
Учтите! К заявлению следует приложить пакет документов, в который включить:
- оригинал финансовой документации, подтверждающей факт оплаты государственной пошлины, или заверенную в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации копию этой документации;
- документ, удостоверяющий личность гражданина, подающего заявление о возврате государственной пошлины;
- справку, полученную в арбитражном суде.
Какие документы требуются для оформления возврата:
- Заявление в двойном экземпляре – с обязательным отражением следующих реквизитов: анкетные данные лица-заявителя, причина возврата и величина платежа, информация о поданном ранее иске (номер, дата, размер требований, стороны дела), список прилагаемых документов, дата составления и подпись, номер банковского счета.
- Оригинал платежного документа или же его копия – предъявляется для подтверждения уплаты средств. Как правило, необходимо наличие копии бланка, но, если возвращается полная сумма, потребуется оригинальная квитанция.
- Паспорт заявителя или представителя заявителя.
- Копия судебного определения или акта.
По каким документам происходит возврат средств
Их три. Первым из них является справка из арбитражного суда о возврате госпошлины. Она оформляется тогда, когда после возврата иска или отказа в его принятии новый пакет материалов не подавался в арбитражный суд.
Кроме того, ходатайство о возврате госпошлины в арбитражный суд можно подать и в том случае, если должник выполнил самостоятельно свои обязательства. Ведь текст всего иска с приложениями направляется ему заранее. При данной ситуации также оформляется справка на возврат госпошлины в арбитражный суд.
Справка о возврате госпошлины из арбитражного суда выдаётся и тогда, когда истец заплатил больше, чем это было нужно. В этом случае документ содержит информацию на разницу в денежных средствах.
Помимо справки может потребоваться и определение суда, с которым законодательство связывает обратное перечисление госпошлины. Например, если имел место отказ от иска, возврат госпошлины в арбитражный суд осуществляется на основании соответствующего определения.
Также необходимо будет платёжное поручение (его копия), подтверждающее внесение платежа в государственную казну.
Возврат госпошлины при отзыве искового заявления
Если дело дойдет до вынесения решения, госпошлина будет взыскана с ответчика (при удовлетворении иска), либо истец ее потеряет (при отказе в иске). Одним из преимуществ добровольного отказа от искового заявления является возможность вернуть госпошлину. Такое право указано в ст. 151 АПК РФ, а возврат осуществляется по следующим правилам:
- решение вопроса о возврате госпошлины входит в компетенцию суда при вынесении определения о прекращении дела;
- если суд не указал в определении на возврат пошлины, истец может подать отдельное заявление;
- чтобы вернуть деньги из бюджета, на основании определения выдается справка.
Как происходит отзыв иска из арбитражного суда
Причины отказа от иска могут быть разными. Истец может реально оценить перспективы процесса, сэкономить госпошлину на случай отказного решения. Также стороны могут решить спор во внесудебном порядке, после чего разбирательство потеряет юридический смысл. АПК РФ не предусматривает обязанность указывать причины отзыва, хотя отказ будет утверждаться судом.
Вот как происходит отзыв иска из арбитражного суда по нормам АПК РФ:
- правом на отзыв обладает сам истец, либо его представитель в процессе (полномочия на отзыв должны быть прямо обозначены в доверенности);
- волеизъявление на отзыв иска нужно зафиксировать в письменном заявлении;
- заявление можно заблаговременно подать по почте или через канцелярию суда, передать через представителя, либо представить судье во время заседания;
- отказ повлечет последствия по АПК РФ, только если его примет суд (в частности, будет проверяться свобода волеизъявления истца).
Рассматривая заявление об отказе от иска, суд обязан разъяснить последствия такого решения. Отказ влечет невозможность впоследствии обратиться с аналогичными требованиями в суд, т.е. истец утратит возможность судебной защиты. Если заявление удовлетворяется, суд выносит определение о прекращении дела. Все дальнейшие судебные процедуры также прекращаются, а меры обеспечения аннулируются.
Комментарии к ст. 104 АПК РФ
Возврат и зачет государственной пошлины регламентированы отсылочным образом в федеральном законе о налогах и сборах.
В ст. 333.40 НК определены следующие основания к полному либо частичному возврату оплаченной государственной пошлины:
– ее оплата при подаче иска (заявления, жалобы) в арбитражный суд произведена в большем размере, чем это предусмотрено федеральным законом;
– возврат искового заявления (заявления, жалобы) арбитражным судом последовал на основании вынесенного им определения;
– оставление иска (заявления) арбитражным судом без рассмотрения по существу либо прекращение производства по делу, которые имеют пресекательные последствия и невозможность дальнейшего разбирательства по предмету спора;
– отказ лица, оплатившего государственную пошлину, от обращения с иском (заявлением, жалобой) в арбитражный суд.
Все вопросы, связанные с государственной пошлиной, арбитражный суд рассматривает и разрешает при принятии финального судебного акта. Таким судебным актом может быть как решение, так и определение. Если указанные вопросы будут арбитражным судом упущены, то они могут найти отражение в дополнительном судебном решении либо судебном определении, вынесенном после вступления решения арбитражного суда, принятого по существу заявленных требований, в законную силу.
В целях финансового стимулирования сторон к окончанию дела миром законодатель предусмотрел возможность возврата половины оплаченной государственной пошлины при заключении ими мирового соглашения и его утверждении арбитражным судом.
Если ответчик добровольно удовлетворил исковые требования после обращения с иском в арбитражный суд и принятия искового заявления к производству, то льготы, связанные с возвратом затрат по оплате государственной пошлины, не действуют.
Для возврата государственной пошлины из федерального бюджета необходимо получение справки по этому поводу в арбитражном суде. Для ее выдачи требуется письменное волеизъявление заинтересованного лица со ссылкой на подлинное платежное поручение в материалах дела либо его приложение к подаваемому заявлению. При частичном возврате государственной пошлины допускается приложение в виде копии платежного документа, подлинник которого остается в материалах дела.
Выдаваемая арбитражным судом справка о полном или частичном возврате государственной пошлины является упрощенной формой принятого уполномоченным должностным лицом решения по поступившему от ее плательщика заявлению. В справке арбитражного суда содержится указание на основание к полному либо частичному возврату ранее оплаченной государственной пошлины.
При каких условиях допустим возврат госпошлины при отказе от иска и размеры возврата?
Возврат госпошлины из арбитражного суда при отказе от иска осуществляется на протяжении месяца после подачи истцом заявления. Например, в суд можно обратиться в течение 3 месяцев после того события, как суд принял решение о возмещении пошлины.
Если дело связано с переплатой суммы сбора и справка из суда не требуется, то срок возврата госпошлины из арбитражного суда будет считаться с момента ее внесения. Вернуть ее не получится, если ответчиком добровольно выполнены требования. Если он выполнил это до принятия заявления, то сбор получить не выйдет, так как он будет включаться в расходы ответчика.
Иногда пошлина переносится в издержки и разделяется между сторонами. Например, при заключении мирного соглашения в апелляционном суде истец получает часть сбора. Данное право предусмотрено законом.
Государственная пошлина это не что иное, как плата или сбор, установленная налоговым законодательством, поступающая в бюджет, за совершение действий, имеющих юридическое значение осуществляемых государственными органами различного уровня и их должностных лиц. Суды, как общей юрисдикции, так и арбитражные, в процессе своей деятельности взимают пошлину. Размеры пошлины в зависимости от категории дела, уровня инстанции разнятся, и определяются положениями российского Налогового кодекса.
На практике не редко возникают ситуации, когда появляется обязанность возвратить уплаченную ранее сумму сбора и на этом настаивает сам плательщик пошлины. Условия ее возврата также прямо предусмотрены в законодательстве, в первую очередь в налоговом.
Процедура возврата госпошлины
Узнать размер выплаты самостоятельно не просто, это выполняется специальными калькуляторами на сайтах судов или с помощью обращения в суд с просьбой. Процедура оплаты сборов выполняется на основе реквизитов суда, куда подается заявление. Сумму учитывает и регулирует не суд, а налоговый орган. Если же был не отказ от иска, а он не был перечислен в суд, а требования были погашены до подачи иска, то госпошлина является переплатой и находится на счету налогоплательщика.
Проводки возврата госпошлины из арбитражного суда осуществляются с подачей заявления. В районном суде, где рассматриваются вопросы имущества и не только, порядок оплаты пошлины выполняется по каждому обращению. Во время рассмотрения иска сумма может уменьшиться и увеличиться. Если она уменьшена, то, по решению суда, все лишнее возмещается истцу.
Сумму возвращают по определенным налоговым органом правилам. Кроме возмещения средств вероятна и доплата, если сбор увеличен.
Размер госпошлины в каждом случае разный, так как определяется свойствами иска. Возврат осуществляется при отказе от иска на основе судебного решения и прочих. Отказать в возмещении могут при обозначении неправильной суммы, неверных реквизитов, поэтому составлять заявление надо внимательно.
Комментарий к статье 104 АПК РФ
Данная статья носит отсылочный к налоговому законодательству характер, а именно к ст. 333.40 НК РФ, определяющей, в каком порядке и по каким основаниям государственная пошлина подлежит возврату.
По мнению Президиума ВАС РФ, в случае прекращения производства по делу из-за отказа истца от иска по причине добровольного удовлетворения ответчиком требований истца сумма, потраченная истцом на уплату государственной пошлины, взыскивается с ответчика в порядке распределения судебных расходов (п. 6 информационного письма N 117). Аналогично предлагается решать вопрос при оспаривании акта государственного или муниципального органа, отмененного ответчиком во время производства по делу (п. 7 информационного письма N 117).
В п. 3 ст. 333.40 НК РФ закреплено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело. Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что «для возврата государственной пошлины налогоплательщик обязан представить в налоговый орган справку суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины, лишь при непредставлении судебного акта о наличии указанных обстоятельств.
Пункт 3 ст. 333.40 Кодекса не исключает возможности выдачи судом по просьбе налогоплательщика упомянутой справки и при наличии судебных актов о возврате государственной пошлины, однако требовать ее представления в указанном случае налоговый орган не вправе (Постановление от 25.02.2009 N 13645/08)».
Зачет государственной пошлины производится по заявлению плательщика, сделанному в любом из арбитражных судов Российской Федерации (п. 19 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91).
Комментарий к ст. 104 АПК РФ
1. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины регулируются ст. 333.40 НК. В соответствии с данной статьей государственная пошлина может быть возвращена из соответствующего бюджета, в который была уплачена, полностью или частично. Основаниями возврата государственной пошлины выступают обстоятельства, перечисленные в п. 1 ст. 333.40 НК.
Относительно уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК, ВАС РФ разъясняет, что в силу пп. 3 п. 1 ст. 333.22 НК при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК. В указанном случае надо иметь в виду, что государственная пошлина возвращается лишь тогда, когда уменьшение размера исковых требований принято арбитражным судом (ч. ч. 2, 5 ст. 49 АПК). На возвращение государственной пошлины истцу может быть указано как в определении, так и в решении и постановлении арбитражного суда (п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 НК РФ»).
Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина:
а) при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, а также при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции;
б) при отказе лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в суд, совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
2. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган, уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина, т.е. в арбитражный суд. Поскольку государственная пошлина может быть уплачена через представителя, постольку заявление о ее возврате может быть подано как представителем, так и представляемым (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей»).
Документами, подтверждающими обстоятельства возврата государственной пошлины при поступлении заявления или жалобы в арбитражный суд, являются судебные акты арбитражного суда (решения, постановления, определения) и квитанция банка установленной формы. Наличие справки суда об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата государственной пошлины из бюджета, не требуется.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
Вопрос о возврате государственной пошлины разрешается арбитражным судом в соответствующем судебном акте (решении, определении, постановлении). В то же время плательщику государственной пошлины, отказавшемуся после уплаты государственной пошлины от подачи искового заявления, иного заявления, жалобы, арбитражный суд выдает по его просьбе справку о том, что исковое заявление, иное заявление, жалоба в суд не поступали. В этом случае определение о возврате государственной пошлины не выносится (п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 НК РФ»).
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
Возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК.
Действия налогового органа, связанные с невозвратом государственной пошлины, плательщик государственной пошлины с соблюдением правил о подведомственности споров вправе оспорить в порядке, предусмотренном гл. 24 АПК (п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 НК РФ»).
3. В соответствии с НК плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Например, если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
Зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (в нашем случае при обращении в арбитражный суд), в который он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины. Необходимо иметь в виду, что возможен зачет такой излишне уплаченной пошлины, которая была уплачена в связи с рассмотрением дела в любом из арбитражных судов РФ. Аналогично решается вопрос и о зачете излишне взысканной государственной пошлины (п. 19 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 НК РФ»).
Зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК.