Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок введения и оплаты простоя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовое законодательство содержит определение понятия простоя, под которым понимается временная приостановка рабочего процесса. Простой может возникнуть по разным причинам, одной из которых является вина работника.
Оплата простоя во время ремонта
Вопрос оплаты простоя во время ремонта был рассмотрен Минтрудом в Письме от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375.
Оплата времени простоя зависит от того, по чьей вине произошел простой:
-
если ремонт носит плановый характер, время его проведения можно отнести к простою по вине работодателя;
-
если в организации сложилась аварийная ситуация, простой можно квалифицировать как не зависящий от воли сторон;
-
если ремонт в организации проводится в связи с нарушениями со стороны работника, время его проведения является простоем по вине работника.
Обязанности и права работников при простое
Пока длится простой сотрудников по вине работодателя, работники могут быть освобождены от необходимости посещать место работы. Чтобы отсутствие на рабочем месте не расценивалось в качестве прогула, необходимо договориться с работодателем. Как только этот вопрос будет решен, руководство издаст соответствующий приказ.
Внимание! Работники должны быть готовы в любой момент вернуться к исполнению трудовых обязанностей (по вызову работодателя).
На практике часто встречаются ситуации, когда приостановление рабочего процесса «перетекает» в вынужденный отпуск. Работодатель обязывает сотрудников написать заявления на отгул или взять отпуск за собственный счет, после чего работники распускаются по домам до устранения обстоятельств, препятствующих трудовому процессу. Подобные действия являются нарушением законодательства и являются недопустимыми.
Расчет и начисление оплаты за время простоя по вине работодателя
Автоматический расчет суммы оплаты за время простоя по вине работодателя в программе не поддерживается.
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднедневного заработка сотрудника. Среднедневной заработок для расчета начисления за время простоя исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период (за 4 месяца), на количество фактически отработанных в этот период рабочих дней.
Начисление суммы оплаты за время простоя производится документом Начисление зарплаты (Зарплата и кадры – Все начисления):
-
для автоматического заполнения и расчета документа по всем плановым начислениям сотрудников нажмите на кнопку Заполнить. Если необходимо начислить зарплату конкретным сотрудникам, нажмите на кнопку Подбор или Добавить
-
выделив сотрудника, по кнопке Начислить выберите из списка ранее созданный вид начисления Оплата простоя по причинам, не зависящим от работодателя и сотрудника. В появившемся окне укажите сумму оплаты за время простоя.
Налогообложение и сроки выплаты
Прежде чем выдать на руки деньги, работодатель обязан удержать с них подоходный налог и уплатить страховые взносы и взносы от несчастных случаев на производстве.
Разберем пример расчета простоя по вине работодателя с точки зрения бухгалтерского учета. Затраты на выплаты работникам за время приостановки деятельности признаются расходами по обычным видам деятельности. Отражаются они на затратных счетах, аналогично выплатам за отработанное время:
| Наименование | Счет |
|---|---|
| дебет | 20, 25, 26, 44 |
| кредит | 70 |
Оплата простоя, возникшего по вине работодателя
Простои, которые возникают по вине работодателя могут вызываться совершенно разными причинами. Рассмотрим их:
- работодателем не было проведено своевременное техобслуживание техники (используемое как основное средство производства, либо как основной инструмент работника), что привело к ее отказу;
- работник не был допущен к работе в следствие того, что не было обеспечено необходимого медосмотра работника, не были предоставлены необходимые средства защиты;
- работодателем не были обеспечены безопасные, комфортные для работник условия работы.
Оплата простоя по вине работодателя является наиболее высокой, но для этого должны быть в наличие подтверждающие простой документы.
Работником может быть составлена служебная записка, на основании которой работодатель уже издаст приказ о простое по вине работодателя. В этом приказе должно содержаться следующее:
- причина простоя (экономические, технические или технологические, организационные);
- перечень работников, которые не могут осуществлять свои трудовые функции по причине простоя (также может указываться целое подразделение, в котором возник простой);
- начало и окончание простоя;
- ссылки на нормы законодательства, на основании которых будет выплачиваться компенсация за время простоя.
Оплата простоя по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 средней зарплаты работника.
Как составляется приказ о простое?
В приказе, который выпускается в организации с целью формирования точных данных о простое, непременно должна быть использована такая информация:
- Указывается, в отношении кого формируется простой. Может быть указан простой всей организации, определенного работника, филиала или же подразделения;
- Обязательно указывается причина введения таких действий. Например, если работодатель не способен запустить производство из-за отсутствия первоначального сырья, то в приказе указывается данный факт. Можно также указать, что заказ сырья был произведен, но поставщики не осуществили исполнение своих обязательств. Но указание данной информации не является обязательством работодателя;
- Также нужно указать время начала простоя, и в случае наличия данных о возможности окончания простоя, указывается окончательная дата. Также указывается размер оплаты. Если внутренними локальными документами компании определены повышенные ставки по простою, то эти данные должны фигурировать в приказе;
- Также в приказе указывается информация о том, где будут находиться те или иные работники в течение времени простоя. Фактически, в силу норм законодательства, простой не может считаться отпуском, а это значит, работник должен в рабочее время обязательно находиться на работе. Но, работодатель может составить распоряжение, которое позволит работнику не посещать рабочее место на весь период простоя.
Время простоя: оплата больничного лица и фиксация стажа
Если человек в момент простоя заболел, то формируется больничный лист, оформляется сопроводительная документация, на основании которых выплачивается специальное пособие по временной нетрудоспособности. Необходимо знать, что в данном случае пособие будет рассчитываться на основании рассчитанного размера сохраненной оплаты на период простоя. То есть, используется не значение стандартной заработной платы, а значение оплаты за простой. Отказать в оплате больничного в период простоя работодатель не может, так как это считается прямым нарушением трудового соглашения и норм законодательства.
В статье 121 ТК РФ указывается на то, что время простоя непременно должно быть включено в рабочий стаж. То есть, фактически, данное время учитывается в стаже работы, и влияет на формирование права на получение ежегодного, оплачиваемого отпуска.
Заметим, что время вынужденного простоя непременно учитывается и включается в страховой стаж, что влияет в дальнейшем на расчет размера пособия выплачиваемого по временной нетрудоспособности. Как мы уже писали, оплата простоя считается начислением стандартной заработной платы, соответственно, с данных средств также удерживаются страховые выплаты и налоги. В трудовой книжке время, когда был простой никак не отражается, фактически, формируется беспрерывный стаж. Что же касается страхового стажа, который влияет на назначение трудовой пенсии, применяется условие, когда время простоя будет считаться частью общего периода времени, по ранее подписанному трудовому договору.
Как оформить начисление за время простоев?
Начисление простоев в программе нужно разделить на три вида:
1) Начисление за время простоев по вине работодателя.
2) Начисление за время простоев по причинам, не зависящим от работодателя и сотрудника.
3) Начисление за время простоев по вине сотрудника.
Рассмотрим порядок отражения в программе каждого случая.
Начисление за время простоев по вине работодателя.
В связи с тем, что простой произошел по вине работодателя, время простоя подлежит оплате в размере не менее 2/3 средней заработной платы сотрудника.
Начисление оплаты за время простоя по вине работодателя производится документом Регистрация простоев сотрудников организаций
.
Ответственность и штрафы, в случае неоплаты простоя
Если работодатель решает не оплачивать время работнику, ему следует учитывать тот факт, что данное действие будет расцениваться как нарушение трудового законодательства.
Работодатель может быть привлечен к административной ответственности, путем наложения штрафа, размер которого может быть от 1 000 до 50 000 рублей.
К ответственности может быть привлечено как само юридическое лицо, так и его руководитель.
Помимо этого, деятельность предприятия может быть подвергнута проверке со стороны трудовой инспекции и прокуратуры. В случае обращения работника в суд, на работодателя может быть возложена обязанность возместить все понесенные работником расходы, в т.ч. возмещение морального вреда.
Работодателю стоит позаботиться о том, чтобы возникновение простоя было оформлено надлежащим образом и своевременно. Для этого необходимо привлечь сотрудников отдела кадров, которые обязаны подготовить соответствующие приказы, акты и прочее, а также работников бухгалтерии, она которых возлагается обязанность провести правильные расчеты с работником.
Такой непростой простой
Финансовый кризис привел к приостановке деятельности некоторых предприятий, в связи с чем в организациях возникают простои. В этой ситуации бухгалтерам нужно оплатить работникам период простоя, учесть эти суммы для целей налогообложения и оформить необходимые документы. Мы поможем сделать это правильно. Обращаем ваше внимание на то, что в данной статье речь не идет о простое, возникшем по вине работника.
Оплата времени простоя Простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера . Причем речь может идти о приостановлении работы как одного работника (например, при поломке станка, за которым он работает), так и подразделения (цеха, отдела, филиала) и даже организации в целом.
Внимание! В коллективном или трудовом договоре может быть предусмотрен более высокий размер оплаты времени простоя, чем это предусмотрено ТК РФ .
Отключить рекламу
Простои могут быть вызваны какими-либо внешними (например, недопоставкой комплектующих контрагентом) или внутренними (порчей оборудования и др.) факторами. Время простоя оплачивается любому работнику, в том числе и совместителю . Основание не оплачивать простой у работодателя может быть только одно — если установлена вина работника в возникновении простоя. Время простоя оплачивается в размере, установленном коллективным или трудовым договором, но не ниже размеров, установленных ТК РФ . По ТК РФ минимальный размер оплаты простоя определяется так : если простой возник по вине работодателя:
Примечание. Рассчитывать средний заработок нужно по Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы . Напомним, что при этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат . При определении среднего заработка работнику с суммированным учетом рабочего времени нужно определять средний часовой заработок и умножать его на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате;
Отключить рекламу
если простой возник по независящим от работника и работодателя причинам: или при месячной тарифной ставке (окладе):
или при дневной тарифной ставке:
или при часовой тарифной ставке:
Иногда сложно понять, произошел ли простой по вине работодателя или по независящим от него причинам. Если в такой ситуации рассматривать простой как возникший по причинам, не зависящим от работодателя и работника, и оплачивать его исходя из тарифной ставки (оклада) работника, то есть вероятность, что трудинспекция не согласится с таким подходом и оштрафует работодателя плюс потребует доплатить работникам до 2/3 среднего заработка.
Отключить рекламу
ПРЕДУПРЕДИ РУКОВОДИТЕЛЯ Даже в условиях экономического кризиса причины простоя могут быть разными. Зачастую трудно определить, произошел простой по вине работодателя или по независящим от него причинам. В таких случаях целесообразно оплачивать простой в размере 2/3 тарифной ставки (оклада). Если же работник с этим не согласится и обратится в суд, то уже суд будет устанавливать наличие или отсутствие вины работодателя.
С другой стороны, если в этой ситуации оплатить простой как возникший по вине работодателя (то есть исходя из среднего заработка работника), то может возникнуть конфликт с налоговиками, которые сочтут необоснованным отнесение на расходы разницы между фактически выплаченными суммами и суммами, подлежащими выплате при простое по независящим от работодателя причинам. Поэтому в таких случаях вам нужно самостоятельно оценить возможные последствия и принять решение о размере оплаты периода простоя.
Причины и основания простоя
По большей части простои возникают в результате производственной необходимости или халатного отношения к своим обязанностям одной из сторон, в результате причин может быть несколько:
- Технологические – подотчетны руководству, обычно они возникают в процессе переоборудования цехов, что предполагает дополнительное обучение персонала;
- Технические – может быть ответственна любая из сторон, так как происходит не только модернизация оборудования, но и его поломка по вине любого участника работы, при этом работнику следует доказать свою невиновность;
- Организационные – происходят по решению руководства, так как именно ему под силу объединять или разделять процессы, решать любой вопрос относительно организации труда;
- Экономические – с одной стороны за любой процесс на предприятии ответственен сам работодатель, так как он обязан просчитать все риски, но с другой иногда такие кризисы не подвластны ему, так как к экономическому виду доступно отнести не только отсутствие финансов, но и дефицит ресурсов.
Виноват или не виноват?
Оплата или неоплата периода простоя зависит от того, по чьей вине произошел простой. Следовательно, для того, чтобы оставить работника без зарплаты необходимо доказать его вину.
Очевидно, что простой может случиться по вине работника. Но как определить, виноват работник или не виноват? В какой форме должна выражаться вина работника — в форме прямого умысла или неосторожность также будет учитываться при оценке причин простоя? Законодатель четкого ответа на эти вопросы не дает.
В этой ситуации напрашивается вывод, что как действия, так и бездействие работника, приведшие к простою, совершенные как умышленно, так и по неосторожности, будут вменяться работнику в вину.
Не стоит также забывать, что действия (бездействие) работника, являющиеся нарушением трудовой дисциплины, могут привести к наложению на него дисциплинарного взыскания, а причинение ввиду простоя имущественного ущерба работодателю грозит и привлечением к материальной ответственности.
Отстранение или простой?
На практике нередко работодатели не понимают, как действовать в той или иной ситуации. А такое непонимание может привести к негативным последствиям, ведь необоснованный приказ работодателя может быть обжалован работником в суде.
Схожесть простоя и отстранения в том, что в обеих ситуациях работник временно и вынужденно бездельничает.
С точки зрения экономического результата оба этих явления одинаково неприятны для работника — и время простоя по вине работника, и период его отстранения от работы не оплачиваются. А вот поводы для отстранения могут возникнуть по вине и той и другой стороны трудовых правоотношений.
На этом сходство рассматриваемых явлений заканчивается.
Объявление простоя по вине работника — это право работодателя, а вот отстранение работника — это его обязанность. ТК содержит перечень оснований, при возникновении которых отстранение от выполнения трудовых обязанностей неизбежно.
Например, появление работника на работе в состоянии опьянения, наличие медицинских противопоказаний для выполнения трудовой функции, непроходжение обязательного медицинского осмотра. Помимо ТК основания для отстранения могут быть предусмотрены и иными законами.
О начале простоя и его причинах работник обязан сообщить работодателю. А вот обстоятельства для отстранения работодатель должен выявить самостоятельно.
Процесс отстранения работника, его причины и сроки урегулированы ТК более подробно, поэтому до объявления простоя по вине работника работодателю стоит убедиться в том, что в данном конкретном случае нет оснований для отстранения работника.
Какие документы оформлять при простое
Правильное оформление — это условие того, что неотработанное время будет оплачено как простой. Законодательно эта процедура не установлена. На практике введение простоя обычно оформляется письменным приказом (распоряжением) работодателя. Унифицированной формы такого приказа нет. Его составляют в произвольном виде.
В целях максимального соблюдения трудовых прав работников в данном приказе (распоряжении) следует указать:
- в отношении кого вводится простой (всей организации, ее филиала, подразделения, определенного работника и т.д.);
- причины введения простоя (так как в силу с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обязанность доказать наличие причин для введения простоя возлагается на работодателя);
- время начала и окончания простоя;
- размер оплаты времени простоя (который не может быть ниже двух третей средней заработной платы работника);
- где будут находиться работники во время простоя (на рабочих местах или будут освобождены от необходимости присутствовать на работе). Следует отметить, что вопрос о том, должны ли работники во время простоя по вине работодателя находиться на рабочем месте, трудовым законодательством прямо не урегулирован. В силу ст. 107 ТК РФ время простоя не относится ко времени отдыха. Поэтому формально работники во время простоя по вине работодателя должны находиться на своих рабочих местах. Однако представляется, что работодатель может издать приказ (распоряжение), позволяющее работникам в этот период отсутствовать на рабочем месте.
Кроме приказа, необходимо оформить следующие документы:
- акты о простое — унифицированной формы акта нет, его составляют в произвольной форме.
- служебная записка от руководителя подразделения директору компании (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). В записке будут указаны дата и время начала простоя, его продолжительность (если она известна), причины возникновения простоя и т.п.
- табель учета рабочего времени с отметками периода простоя. Компания может применять унифицированную форму табеля, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, или форму, разработанную самостоятельно.
Для обозначения простоя используют следующие буквенные или цифровые коды:
- «РП»или 31 — время простоя по вине работодателя;
- «НП» или 32 — время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
- «ВП» или 33 — время простоя по вине работника.