Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соглашение о порядке общения с ребенком предусматривается». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейное законодательство устанавливает, что мать и отец обладают равными родительскими правами и несут равные обязанности. При этом родительские права прекращаются по достижении ребенком возраста совершеннолетия или при приобретении им полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия.
Комментарий к ст. 66 СК РФ
1. Как следует из комментируемой статьи, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет те же права, что и родитель, проживающий вместе с ребенком, а именно право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Очевидно, это обусловлено тем, что родительские права одновременно являются и обязанностями.
В некоторых случаях участие отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка может не соответствовать интересам ребенка. Отдельно проживающий родитель может оказывать на ребенка вредное влияние. При определении порядка общения родителя с ребенком суд должен учитывать в первую очередь интересы ребенка, а не родителя, обратившегося с иском. При этом родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Следует отметить, что в последнем случае речь идет об оценочном понятии.
Право на общение с ребенком относится к числу личных прав одного из родителей, о существовании которого прямо говорит закон. Поэтому нарушение этого права, создание условий, затрудняющих или делающих невозможной его реализацию, есть правонарушение. Причем это — нарушение не только прав одного из родителей, но и ребенка.
Нарушение права на общение влечет за собой одновременно нарушение права на воспитание ребенка, поскольку воспитывать его дистанционно достаточно сложно.
2. Родители вправе в письменной форме (нотариальное удостоверение не требуется) заключить соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. В таком соглашении обычно устанавливаются время и дни, которые ребенок может проводить с отдельно проживающим родителем. При невозможности достижения такого соглашения, спор решается судом с участием органа опеки и попечительства.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» при определении порядка общения родителя с ребенком суд принимает во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, его нравственное развитие.
Анализ судебной практики показывает, что родители при формулировании исковых требований включают условия, детализирующие порядок общения родителя, проживающего отдельно, с ребенком. Среди прочих наиболее часто встречаются условия о проведении с детьми школьных каникул, праздничных и выходных дней, дней рождения родителей и других близких родственников, определение порядка общения в период болезни ребенка, возможность выезда за границу и т.п. Вполне очевидно, что невозможно предусмотреть все возможные варианты поведения родителей, и чем детальнее составлено подобное соглашение, тем лучше.
Однако во многих случаях такого соглашения достичь не удается и в связи с этим возможны конфликтные ситуации. В связи с этим следует обратить внимание на недавно введенные положения абзаца 2 п. 2 комментируемой статьи, согласно которым в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
Речь, в частности, идет о п. 6.1 ст. 152 ГПК РФ, согласно которому при рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из родителей) в предварительном судебном заседании суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей и (или) порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
По данным вопросам выносится определение при наличии положительного заключения органа опеки и попечительства и с обязательным учетом мнения детей. При наличии обстоятельств, свидетельствующих, что изменение фактического места жительства детей на период до вступления в законную силу соответствующего судебного решения противоречит интересам детей, суд определяет местом жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства фактическое место жительства детей.
Для наилучшего обеспечения интересов ребенка суд при рассмотрении споров о графике общения привлекает орган опеки и попечительства, который готовит письменное заключение по существу спора. Заключение, как правило, содержит данные, характеризующие отношения между родителями и ребенком, личностные качества родителей, данные о привязанности ребенка к каждому из родителей, данные о результатах общения с несовершеннолетним, мнение органа опеки и попечительства о целесообразности конкретного графика общения.
Учитываться при рассмотрении подобных дел должно и мнение ребенка, насколько это возможно. При затруднении выявления мнения ребенка (в силу его возраста, индивидуальных особенностей, стрессового состояния, вызванного разводом родителей), а также когда установление тех или иных обстоятельств требует специальных знаний, могут привлекаться эксперты для и взаимоотношений ребенка с каждым из родителей, выявления психологических особенностей каждого из родителей и ребенка, для психологического анализа семейного конфликта в целом, определения наличия или отсутствия психологического влияния на ребенка со стороны одного из родителей. В этих целях судами могут назначаться судебно-психологические, судебно-психиатрические и т.п. экспертизы.
3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве и законодательством об административных правонарушениях, которые предусматривают уплату штрафа за невыполнение судебного решения.
Исковое заявление о месте проживания и порядке общения с ребенком
Исковое заявление подается в районный суд по месту проживания ответчика одним из недовольных ситуацией родителем.
Подаваться оно может как во время брака, так и вне его. Главным условием является раздельное проживание родителей.
В соответствии с п.2 ст. 24 СК РФ, суд при расторжении брака устанавливает место жительство детей после развода в обязательном порядке, если между родителями имеется спор о месте проживания ребенка и один из родителей требует определить место проживания ребенка или детей. А вот как отдельно проживающий родитель в дальнейшем будет с ними общаться, судом определяется в отдельном судебном процессе.
Кроме родителя обратиться в суд за установлением порядка общения с ребенком могут другие родственники: бабушки, дедушки, сестры и братья. Эти люди имеют право видеться с ребенком и в случае создания препятствий могут воспользоваться судебной защитой своих прав.
Участие органа опеки и попечительства
Во исполнение требований ст. 78 СК РФ орган опеки и попечительства должен провести обследование помещения, где живет истец, т.е. родитель, претендующий на воспитание ребенка.
По результатам такой проверки орган опеки и попечительства подготавливает акт обследования, который предоставляется суду на стадии предварительного слушания.
Представители органов опеки и попечительства должны присутствовать на всех судебных заседаниях, где предусмотрено их участие. И обязательно в случаях, когда рассматриваются вопросы о том, где будет жить ребенок либо порядок общения с ним, пока происходят судебные разбирательства и решение суда не вступило в законную силу.
В моей практике были случаи, когда суд, основываясь на положительном заключении органа опеки и мнении самого ребенка, оставлял ребенка с отцом, а не с матерью.
Цены на ведение дела в суде под ключ
Специфика работы адвоката не позволяет опубликовать окончательный и полный прайс-лист. Цена будет сильно зависеть от специфики именно вашего дела, от действий, которые будет необходимо предпринять адвокату, объема его работы. Звоните для более точной оценки стоимости услуг.
| Услуга адвоката | Цена |
|---|---|
| Споры о месте проживания и порядке воспитания ребенка | От 50000 руб |
| Споры с органами опеки, попечительства, патронажа | От 50000 руб |
| Установление или оспаривание отцовства в суде | От 40000 руб |
| Усыновление детей в судебном порядке | От 30000 руб |
Комментарий к Ст. 66 СК РФ
1. Нормы комментируемой статьи 66 СК РФ базируются на положениях ст. 9 Конвенции ООН о правах ребенка, согласно которой государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в интересах ребенка. Данное определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем либо когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.
Государства-участники уважают право ребенка, который разлучается с одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка. Если такое разлучение вытекает из какого-либо решения, принятого государством-участником, например при аресте, тюремном заключении, высылке, депортации или смерти (включая смерть, наступившую по любой причине во время нахождения данного лица в ведении государства) одного или обоих родителей или ребенка, государство-участник предоставляет родителям, ребенку или при необходимости другому члену семьи по их просьбе необходимую информацию в отношении местонахождения отсутствующего члена (членов) семьи, когда предоставление этой информации не наносит ущерба благосостоянию ребенка. Государства-участники в дальнейшем обеспечивают, чтобы предоставление такой информации само по себе не приводило к неблагоприятным последствиям для соответствующего лица (лиц).
Мировое соглашение: образец для суда
При возникновении спорных ситуаций заинтересованное лицо обращается в районный суд с просьбой установить порядок общения с ребенком. В деле дополнительно принимают участие сотрудники органов опеки, заключение которых суд примет в учет.
На период судебных разбирательств суд по просьбе родителей определяет временный порядок общения с несовершеннолетним. Суд при рассмотрении дела учитывает мнение несовершеннолетнего, если ему больше 10 лет.
Если супруги обратились в суд, но вскоре им удалось договориться о порядке общения с ребенком, то они вправе оформить мировое соглашение. Документ можно оформить на любом этапе рассмотрения дела в суде – вплоть до этапа исполнительного производства.
Суд полностью утвердит или отменит соглашение – выборочно одобрить отдельные положения документа невозможно.
Количество экземпляров договора – для суда и для всех остальных участников производства. После того как суд одобрил мировое соглашение, родители уже не смогут инициировать разбирательство по тому же вопросу. При наличии законных оснований мать или отец вправе обратиться в суд с просьбой изменить отдельные положения документа.
Соглашение о порядке общения с ребенком должно содержать в себе следующие сведения:
- наименование суда, адрес;
- информация об истце и ответчике: ФИО, адрес регистрации и проживания, контактные данные;
- установление места жительства ребенка;
- порядок общения ребенка с родителем, который живет отдельно от бывшей семьи (дни встреч и их продолжительность, участие взрослого в жизни несовершеннолетнего);
- алиментные обязательства родителя, который живет отдельно;
- просьба суду рассмотреть и утвердить соглашение;
- количество экземпляров;
- ФИО, адреса и подписи сторон.
мирового соглашения можно по этой ссылке.
Отказ родителя выполнять условия судебного постановления
Если живущий с ребенком родитель нарушает условия судебного постановления или мирового соглашения, то пострадавшая сторона может обратиться к сотрудникам ФССП. Задача специалистов – не только обеспечить защиту прав и интересов родителя, но и предотвратить нанесение травмы эмоциональному состоянию ребенка.
Пристав проводит беседу с родителями с целью выявить, по каким причинам условия порядка общения не соблюдаются. По своей инициативе сотрудник ФССП вправе воспользоваться помощью соцработников, педагогов, психологов. При этом данные специалисты могут потребоваться не только для ребенка, но и для родителей.
Если трудности возникают только по той причине, что родитель сам отказывается выполнять условия (а не когда, например, ребенок не хочет видеться с проживающим отдельно отцом/матерью), то он столкнется с ответственностью – например:
- штраф на сумму до 3 тысяч рублей (при повторном нарушении – до 5 тысяч);
- административный арест до 5 суток;
- сбор за пропуск срока для выполнения условий исполнительного документа – 5 тысяч рублей.
В тяжелых ситуациях ребенка могут забрать от нарушителя и передать на воспитание другому родителю, если это соответствует интересам несовершеннолетнего.
Сотрудник ФССП вправе обеспечивать только тот порядок общения родителя с ребенком, который зафиксирован в судебном постановлении или мировом соглашении. Какие-либо другие дополнительные условия он ставить не может. Если специалисты не смогут обеспечить выполнение определенного законом порядка общения, то родитель вправе подать на конкретного сотрудника ФССП жалобу в суд.
Отказ родителя выполнять условия судебного постановления
Если живущий с ребенком родитель нарушает условия судебного постановления или мирового соглашения, то пострадавшая сторона может обратиться к сотрудникам ФССП. Задача специалистов – не только обеспечить защиту прав и интересов родителя, но и предотвратить нанесение травмы эмоциональному состоянию ребенка.
Пристав проводит беседу с родителями с целью выявить, по каким причинам условия порядка общения не соблюдаются. По своей инициативе сотрудник ФССП вправе воспользоваться помощью соцработников, педагогов, психологов. При этом данные специалисты могут потребоваться не только для ребенка, но и для родителей.
Если трудности возникают только по той причине, что родитель сам отказывается выполнять условия (а не когда, например, ребенок не хочет видеться с проживающим отдельно отцом/матерью), то он столкнется с ответственностью – например:
- Штраф на сумму до 3 тысяч рублей (при повторном нарушении – до 5 тысяч);
- административный арест до 5 суток;
- сбор за пропуск срока для выполнения условий исполнительного документа – 5 тысяч рублей.
В тяжелых ситуациях ребенка могут забрать от нарушителя и передать на воспитание другому родителю, если это соответствует интересам несовершеннолетнего.
Сотрудник ФССП вправе обеспечивать только тот порядок общения родителя с ребенком, который зафиксирован в судебном постановлении или мировом соглашении. Какие-либо другие дополнительные условия он ставить не может. Если специалисты не смогут обеспечить выполнение определенного законом порядка общения, то родитель вправе подать на конкретного сотрудника ФССП жалобу в суд.
Исковое заявление об определении порядка общения с ребенком
Судебный процесс по установлению времени встреч и порядка общения с ребенком проводится по правилам искового производства.
Иск об определении порядка общения ребенка с отдельно проживающим родителем можно предъявить как будучи в зарегистрированном браке, т.е. при фактическом распаде семьи, так и после развода.
Разумеется, порядок общения с ребенком после развода становится предметом судебного разбирательства намного чаще.
В исковом заявлении истец предлагает вариант порядка его общения с ребенком (детьми), и может просить установить дни, часы, периоды, когда он может беспрепятственно проводить время с ребенком, выводить его на прогулки, забирать к себе домой и т.д.
Следует помнить, что возраст ребенка имеет важное значение при установлении судом порядка общения.
Если ребенок слишком мал (до 3 лет), находится на грудном вскармливании, имеет заболевания, требующие определенного ухода и т.п., порядок встреч, периодичность и количество времени общения с отдельно проживающим родителем будут установлены с учетом всех этих обстоятельств.
К примеру, если речь идет о годовалом ребенке, суд вряд ли определит возможность забирать его второму родителю на несколько дней в неделю. В этом случае возможно общение в течение определенного количества часов в неделю, в том числе с присутствии матери.
Составляя иск об установлении порядка общения ребенка с отдельно проживающим родителем необходимо учитывать возраст ребенка, т.е. изначально следует заявлять реальные требования, чтобы в суде не пришлось их уточнять.
Суд принимает решение с учетом всех значимых обстоятельств, и прежде всего обязан исходить из интересов самого ребенка. Это должны понимать оба родителя.
Нередко стороны приходят к миру уже в ходе судебного процесса, к этому призывает их и судья, поскольку он обязан принять меры в целях мирного исхода дела.
Мировое соглашение о порядке общения с ребенком можно заключить на любой стадии судебного разбирательства, и даже после вынесения решения судом.
В деле в обязательном порядке принимают участие органы опеки и попечительства, которые дают свое письменное заключение по существу спора. Сотрудники отдела опеки выезжают по месту жительства ребенка для обследования жилищно-бытовых условий по адресу. Также и орган опеки по месту жительства истца осматривает его жилищные условия.
По результатам проверок, общения с родителями, и с учетом ряда других аспектов орган опеки предоставляет суду свое письменное мнение относительно возможности определения заявленного истцом порядка общения с ребенком.
Нотариальное соглашение о порядке общения с ребенком
В соглашении нужно прописать 3 условия – место, время и порядок общения с ребенком.
- В качестве места общения с ребенком можно указать адрес его проживания (например, если он еще совсем маленький), адрес проживания отдельно живущего родителя, места массового досуга. Также можно перечислить места, в которые водить ребенка запрещается (азартные игры, соревнования).
- Время общения с ребенком необходимо прописать детально – например, с 12:00 до 17:00 по местному времени каждый второй и третий вторник ежемесячно. Также можно указать школьные каникулы ребенка, отпуск родителя.
- Порядок общения затрагивает следующие моменты: будут ли встречи происходить наедине с ребенком или в присутствии второго родителя, могут ли при встрече присутствовать третьи лица – например, близкие родственники, новый супруг.
Допустимо указание и других условий встреч и общения с ребенком.
В тексте соглашения прописываются следующие сведения:
- город, дата составления;
- информация о сторонах: ФИО, реквизиты паспортов, адреса регистрации и проживания родителей;
- общие положения: где будет проживать ребенок, кто оплачивает расходы в связи с выполнением условий соглашения;
- права и обязательства сторон: условия, касающиеся встреч родителя, проживающего отдельно, с ребенком, их общения, взаимных поездок (в том числе за рубеж), получения информации о нем;
- дополнительные условия: период действия соглашения, порядок решения спорных ситуаций;
- реквизиты и подписи сторон.
соглашения можно по этой ссылке.
Если ребенку уже исполнилось 10 лет, то его мнение об общении и встречах с переехавшим родителем тоже должно быть принято в учет.
Определение порядка общения с ребенком по соглашению родителей
Родители должны договариваться между собой о порядке общения с ребенком родителя, проживающего отдельно. Родитель имеет право и обязан воспитывать ребенка, а ребенок имеет право общаться с родителем.
Право ребенка общаться с родителем предусмотрено п. 1 ст. 55 Семейного кодекса РФ, где указано, что ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.
С учетом этой нормы и ст. 66 Семейного кодекса РФ родители должны договориться о порядке общения родителя с ребенком. Договоренность может быть устной, а может быть письменной.
Обычно порядок общения определяется таким образом, что родитель, проживающий отдельно, имеет прав несколько раз в месяц забирать ребенка к себе на выходные, в остальное время общаться в будни и проводить отпуск с ребенком несколько недель в году.
Простой образец соглашения об определении порядка общения с ребенком.
СОГЛАШЕНИЕ
об определении порядка общения с ребенком
г. Екатеринбург 13 марта 2013 года
Иванов Иван Иванович и Васильева Василиса Васильевна заключили настоящее соглашение о следующем.
Определить место жительства несовершеннолетнего Иванова Максима Ивановича с матерью Васильевой Василисой Васильевной.
Определись Иванову Ивану Ивановичу следующий порядок общения с несовершеннолетним Ивановым Максимом Максимовичем: каждые первую и третью неделю месяца с 18.00 пятницы до 18.00 воскресенья по месту жительства Иванова Ивана Ивановича. В остальные недели месяца во вторник и в четверг с 18.00 до 20.00.
Разрешить Иванову Ивану Ивановичу проводить отпуск с Ивановым Максимом продолжительностью не менее двух недель ежегодно, в том числе с выездом за пределы Российской Федерации.
Данные сторон и подписи.
Это основная текстовка соглашения об определении порядка общения с ребенком. Все остальное – в большей степени лирика.
Соглашение об определении порядка общения ребенка заключается и исполняется добровольно. Если одна из сторон не исполняет соглашение, то определять порядок общения с ребенком придется в судебном порядке.
Что необходимо, чтобы суд определил наиболее благоприятный порядок общения с ребенком
Во-первых, должно быть жилое помещение, в котором ребенок будет пребывать в период общения с родителем. Жилое помещение может принадлежать на любом основании: собственность, коммерческий или социальный найм, безвозмездное пользование, пользование в качестве члена семьи собственника и т.д.
Во-вторых, должны быть условия для пребывания ребенка, а именно: спальное место, игрушки, книжки, продукты питания. Конкретные условия определяются возрастом ребенка.
В-третьих, должны быть представлены доказательства, что общение с родителем не противоречит интересам ребенка. Обычно хватает положительной характеристики с места работы и места жительства. Ответчик может представить документы, подтверждающие отрицательные характеристики: справку о судимости, документы о привлечении к административной ответственности, свидетелей, подтверждающих факты жестокого обращения с ребенком и т.д.
В-четвертых, должны быть подтвержение постоянного дохода. С одной стороны, факт работы или занятия предпринимательской деятельностью положительно характеризуют родителя. С другой стороны, наличие дохода необходимо, чтобы родитель мог содержать ребенка, когда он будет пребывать с родителем.
Когда заключается соглашение о порядке общения с ребенком
Разные взгляды на вопросы воспитания, отсутствие компромисса между супругами, подрывающего родительский авторитет и раздельное проживание могут послужить поводом для составления соглашения родителей о порядке общения с ребёнком. Определяющим моментом считается детская возрастная категория и не учитывается статус родителей. Документ может быть оформлен:
- при нахождении в браке по формальному признаку;
- на стадии бракоразводного процесса;
- после расторжения брака в любой период до достижения совершеннолетия детьми.
Порядок составления соглашения
Конкретных требований к составлению документа законодательством не предусмотрено. Отдельные положения относительно формы, регламента заключения и расторжения прописаны исключительно по алиментным платежам (ст.100 СК РФ), предусматривающие при нотариальном заверении силу исполнительного листа.
Когда и зачем требуется соглашение об общении с ребенком
Договориться об условиях общения с детьми часто требуется при разводе супругов. При разводе муж и жена часто перестают жить вместе. Ребенок остается или с отцом, или с матерью, и, чтобы родительские права второго не нарушались, требуется определить порядок встреч.
Это не единственные обстоятельства, при которых алгоритм общения родителя и ребенка требует письменного оформления. Нередко супруги еще не приняли окончательное решение развестись, дают друг другу шанс, но уже решают временно пожить отдельно, чтобы разобраться в себе и своих чувствах и желаниях. В таких ситуациях дети часто остаются с мамой. Отец тоже вправе участвовать в воспитании детей, несмотря на то, что не живет с ними. Вот и получается, что маме и папе требуется договориться об условиях и времени встреч, чтобы не потерять связь с ребенком и не стать на время (или навсегда) чужими людьми с собственными чадами.
Договор о встречах с детьми регулярно требуется дедушка и бабушкам: нередко при разводе встречи с внуками затруднены или же прекращаются. Другие родственники – тети, дяди, крестные, сводные сестры и братья – тоже вправе потребовать времени для встреч с ним, и тогда они приходят к необходимости оформить соглашение о порядке общения.
Подведем итог: допустимо, чтобы соглашение родителей о порядке общения с ребенком оформил любой член семьи, который хочет общаться с детьми. Оно регламентирует встречи в оговоренное время и на оговоренных условиях.
Решить спор о проживании, воспитании и встречах получится двумя способами: мирными переговорами или же спорами в судебном порядке. Если договориться папе и маме не удается, то они идут в суд. Решение проблемы через суд требует дополнительных финансовых затрат – уплаты госпошлины и услуг юриста.
Как решить эту проблему?
В случае, когда уговоры бесполезны, бывшему супругу остается лишь одно средство – обращение в суд с иском об установлении порядка общения с ребенком.
Рассмотрение дел данной категории — процесс всегда долгий и малоприятный, однако иного способа попросту нет. Возможность видеться с ребенком того стоит. К тому же график общения с ребенком, установленный решением суда, обязателен к соблюдению, так что препятствовать общению в дальнейшем бывшая супруга уже не сможет.
Количество и условия времени общения, устанавливаемые судом, зависят от множества факторов. Суд примет во внимание все: возраст ребенка и состояние его здоровья, уровень занятости ребенка в школе и различных образовательных и спортивных учреждениях, степень привязанности ребенка к родителям, прежний объем и характер общения, удаленность проживания отца от места жительства ребенка, а также материальное положение отца и его новый семейный статус.