Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несвоевременная выплата зарплаты: компенсация и наказание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если организация более 15 дней не выплачивает вознаграждение за труд (или иные выплаты в рамках трудовых отношений, например отпускные), то сотрудник может приостановить трудовую деятельность ( ст. 142 ТК РФ).
Об этом необходимо в письменной форме известить своего работодателя.
За каждый день просрочки перечисления заработной платы работодатель обязан выплатить сотруднику компенсацию ( ст. 236 ТК РФ ). Размер неустойки рассчитывается исходя из 1/150 действующей на этот момент ключевой ставки ЦБ.
Право каждого работающего гражданина на полную и своевременную оплату труда закреплено как Конституцией в ст. 37, так и Трудовым кодексом в ст. 21. Далее будут приведены и рассмотрены все виды ответственности работодателя за несоблюдение принятых на уровне закона сроков выплаты зарплаты сотрудникам.
В 2019 году задержка в выплате зарплаты влечет следующие последствия:
- дисциплинарную ответственность. Она может быть применена работодателем к непосредственному руководителю организации или ее подразделения, допустившему задержку в выплате работнику причитающейся суммы. Закон предусматривает такую возможность в ст. 195 ТК РФ;
- материальную ответственность. Согласно ст. 236 ТК РФ, работник вправе получить дополнительно компенсацию в виде процентов за каждый день допущенной просрочки;
- административную ответственность. Ст. 5.27 КоАП РФ позволяет применять ее только при наличии вины должностного лица в случившейся задержке;
- уголовную ответственность. При наличии в действии лица признаков преступления результатом может стать лишение свободы максимально на 3 года.
Невыполнение обязательств по выплате зарплаты работникам является серьезным нарушением со стороны администрации предприятия. Трудовой кодекс позволяет применять к руководству меры дисциплинарной ответственности, указанные в ст. 192.
Важно, чтобы вина должностного лица была доказана. Этот вид ответственности предполагает обращение к работодателю специально созданного органа, представляющего интересы работников, например, профсоюза. Составляется специальное заявление с точным указанием допущенных нарушений.
Работодатель, согласно ст. 370 ТК РФ, должен рассмотреть требования сотрудников в течение недели. Затем он обязан устранить недоработки и применить к виновным дисциплинарные меры. Об этом сообщается заявителям (ст. 22 ТК РФ). Виновное лицо считается подвергнутым взысканию в течение 1 года.
Этот вид ответственности связан с выплатой компенсации. Пострадавшие работники могут потребовать не только выплаты положенной зарплаты, но и процентов в зависимости от длительности допущенной задержки. Также работодатель возмещает сотрудникам причиненный им моральный вред.
| Первое нарушение | |
| Директор, главбух | 10 000 – 20 000 руб. или предупреждение |
| Предприниматель | 1000 – 5000 руб. |
| Компания | 30 000 – 50 000 руб. |
| Повторное нарушение | |
| Директор, главбух | 20 000 – 30 000 руб. или дисквалификация на 1—3 года |
| Предприниматель | 10 000 – 30 000 руб. |
| Компания | 50 000 – 100 000 руб. |
Задержка заработной платы ответственность работодателя в 2020 году
06.03.2020
Статья 136 ТК РФ обязывает работодателя выплачивать своим сотрудникам заработную плату не реже одного раз в полмесяца. При этом день выплаты денежного довольствия определяется внутренними нормативными актами организации: коллективным или трудовым договором.
Ст. 136 ТК РФ обязывает работодателя выплачивать своим сотрудникам заработную плату не реже одного раз в полмесяца. При этом день выплаты денежного довольствия определяется внутренними нормативными актами организации: коллективным или трудовым договором.
Далеко не все руководители чтят и уж тем более соблюдают букву закона – задержку выплат зарплаты допускает едва ли не каждый второй из них. Существуют ли какие-либо рычаги воздействия на недобросовестного работодателя и как правильно их применять – два вопроса, которые в первую очередь волнуют тех, кому не удается вовремя получить честно заработанные деньги.
Как написать заявление о невыплате заработной платы
Для любой из вышеуказанных инстанций необходима подача заявления или жалобы. Заявление в суд подается по установленным законодательством правилам. В остальные инстанции жалоба подается в достаточно свободной форме. Рассмотрим на примере заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы.
Для заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты требуется:
- Указать наименование и адрес прокуратуры, в которую направляется жалоба;
- Указать свои ФИО, адрес и должность;
- Указать наименование и адрес работодателя;
- Прописать реквизиты трудового договора и размер заработной платы;
- Указать дату и сумму последней выплаты заработной платы;
- Прописать сумму долга работодателя перед сотрудником;
- Изложить все обстоятельства и указать на нарушения;
- Указать свои требования: например, провести проверку;
- Сделать список прилагаемых документов (подтверждающих сложившиеся обстоятельства);
- Поставить дату и подпись.
Заявление на работодателя за невыплату заработной платы направляется по месту постановки работодателя на учет. Можно подать жалобу в прокуратуру лично, через официальный сайт онлайн или направить почтовым отправлением.
Ответственность за невыплату зарплаты 2020 / БІЗНЕС
Кодексом законов о труде (ст. 97) установлено, что оплата труда работников осуществляется в первоочередном порядке, а все другие платежи осуществляются после выполнения обязательств относительно оплаты труда.
Заработная плата выплачивается в сроки, установленные коллективным договором или нормативным актом работодателя, но не реже двух раз в месяц через промежуток времени, которое не превышает 16 календарных дней, и не позже семи дней после окончания периода, за который осуществляется выплата. Если день выплаты заработной платы совпадает с выходным, праздничным или нерабочим днем, заработная плата выплачивается накануне.
В соответствии со ст. 265 КЗоТ работодатели несут финансовую ответственность за нарушение установленных сроков выплаты зарплаты работникам более чем за один месяц и выплату ее не в полном объеме в виде штрафа в размере 3 минимальных зарплат (в 2020 году 14 169 грн).
Напомним, работодателям снизили штрафы: действуют изменения в КЗоТ.
Также ст.
41 КоАП определена административнаяю ответственность за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы и выплату ее не в полном объеме, в виде штрафа на должностные лица предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и граждан-субъектов предпринимательской деятельности от 30 до 100 НМДГ (510 — 1700 грн). А за повторное в течение года нарушение, или те же действия, совершенные относительно несовершеннолетнего, беременной женщины, одинокого отца, матери или лица, которое их заменяет и воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, — от 100 до 300 НМДГ (1700 — 5100 грн).
Статьей 175 УК предусмотрена уголовная ответственность за безосновательную невыплату зарплаты гражданам более чем за один месяц, совершенную умышленно руководителем предприятия в виде штрафа от 500 до 1000 НМДГ (8 500 — 17 000 грн) или исправительных работ сроком до 2-х лет, или лишения свободы сроком до 2-х лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет. Если зарплату не выплатили из-за нецелевого использования средств, предназначенных для ее выплаты, предусматривается наказание в виде штрафа от 1000 до 1500 НМДГ (17000 — 25500 грн) или ограничение свободы сроком до 3-х лет, или лишение свободы сроком до 5 лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3-х лет. Однако работодателя освободят от уголовной ответственности, если до привлечения он успеет выплатить зарплату.
Обратите внимание! Налоговики анонсировали проверки относительно трудоустройства наемных работников.
- Какие документы требуют во время трудовых проверок?
- Семь трудовых договоров, удаленная работа и один выходной в неделю: что предлагает новый Закон о труде
- Подписывайтесь на нашу
Облагается ли компенсация страховыми взносами?
А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.
Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.
В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).
Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.
Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.
Меры ответственности работодателя
Руководителя, который допускает нарушения подобного рода, можно привлечь к различным видам ответственности. Прежде всего, это могут быть санкции дисциплинарного характера – замечание, выговор, увольнение. Такие меры могут быть применены вышестоящим руководством либо собственником компании.
Нарушивший свои обязательства начальник будет привлечен к материальной ответственности в обязательном порядке. Это обусловлено выплатой компенсации за задержку оплаты труда, поскольку тем самым причиняется моральный ущерб компании, который погашается за счет виновного лица.
Сам факт нарушения может грозить нарушителю административной ответственностью, а в случае, если преследовалась цель получения личной выгоды, то незамедлительно наступает и уголовная.
Материальная ответственность
Если произошла задержка выплаты за труд, начисляются дополнительные проценты. Это компенсация для сотрудника, вынужденного ждать.
Размер выплаты зависит от ключевой ставки ЦБ РФ. Сотруднику начисляют минимум 1/150 от вышеуказанного показателя за каждый день просрочки.
Если выплатили только часть зарплаты, компенсация всё равно взыскивается. Однако для ее расчёта во внимание будет принята фактически недополученная сумма. Если в коллективном или в трудовом договоре указываются иные цифры, размер компенсации может быть повышен. Работодателя обяжут выплатить ее вне зависимости от того, виноват ли он в возникшей задержке или нет.
Сфера ответственности работодателя
Публично-правовая ответственность работодателя за невыплату заработной платы наступает только в случае, если между ним и работником заключен трудовой договор. Если между гражданином и организацией (индивидуальным предпринимателем) заключен гражданско-правовой договор (например, оказания услуг), то нарушение сроков выплаты вознаграждения не влечет за собой привлечения к административной или уголовной ответственности. Все, что может сделать потерпевшая сторона в данном случае – обратиться в суд за взысканием задолженности по договору.
Бывает и так, что работодатель нарушает предписания ТК РФ и не заключает с работником письменный трудовой договор. Согласно ст. 67 ТК РФ фактическое допущение к работе уполномоченным лицом (например, начальником отдела или руководителем подразделения) приравнивается к заключению трудового договора. И в этом случае работодатель несет ответственность за невыплату зарплаты, как если бы сотрудник был надлежащим образом оформлен в штат компании.
Устанавливать факт допущения работника к работе вправе сам работодатель, ГИТ или суд (ст. 19.1 ТК РФ). В случае выявления подобного факта, трудовая инспекция дополнительно может привлечь к административной ответственности за невыплату зарплаты. То есть если сотрудник без трудового договора обратится в трудовую инспекцию с жалобой на работодателя, то в ходе проверки ГИТ может не только признать фактическое допущение к работе, но еще и выписать штраф при наличии задолженности перед работником.
Обратите внимание: если с работником был заключен гражданско-правовой договор вместо трудового, то ответственность работодателя за невыплату заработной платы наступит только после признания отношений трудовыми и установления наличия задолженности.
Четыре условия для освобождения от уголовной ответственности за невыплату зарплаты
Уголовный кодекс дополнен нормой, которая дает возможность работодателям избежать уголовной ответственности при нарушении сроков выдачи зарплаты и иных выплат сотрудникам (ст. 145.1 УК РФ).
Указано, что лицо, совершившее преступление в виде частичной невыплаты зарплаты свыше 3 месяцев или полной невыплаты свыше 2 месяцев, освобождается от уголовной ответственности, если:
- данное преступление совершено впервые;
- в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность полностью погашена;
- всем сотрудникам уплачены проценты за нарушение срока выплаты зарплаты;
- в действиях виновного нет иного состава преступления.
Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Примечание:
Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена следующая ответственность:
1) за частичную невыплату свыше 3 месяцев зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенной работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере до 120 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 1 года;
- лишение права занимать определенные должности на срок до 1 года;
- принудительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 1 года.
Под частичной невыплатой понимается платеж в размере менее половины;
2) за полную невыплату свыше 2 месяцев или выплаты в течение этого срока в размере ниже МРОТ, совершенную работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 3 лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на тот же срок или без такого лишения;
- лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности до 3 лет или без такового.
3) причинение любым из указанных деяний тяжких последствий влечет за собой (либо-либо):
- штраф в сумме от 200 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период от 1 до 3 лет;;
- лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
Материальная ответственность
Данная ответственность вменяется руководителю за задержку выплаты заработной платы сотрудникам. Работники имеют полное право требовать от работодателя оплаты труда, а также получить проценты за ее просрочку и возмещение понесенного морального ущерба. При этом не играет никакой роли тот факт, по какой причине произошел сбой в выдаче получки. Больше о правах работников при задержке выплаты заработной платы узнавайте здесь.
У работодателя есть в запасе 15 календарных дней для выдачи зарплаты со времени окончания срока ее начисления (ст.136 ТК РФ). Точная дата оплаты определена внутренним распорядком учреждения и подкрепляется соответствующим соглашением.
Действия работника при невыплате заработной платы
В соответствии со ст.142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Не допускается приостановление работы:
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственными служащими;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
«Рычаги воздействия» персонала
При задержке выдачи денежного вознаграждения на период, превышающий 15 календарных дней, пострадавший работник вправе приостановить трудовую деятельность до окончательного расчёта по фонду оплаты труда, уведомив письменно руководство (ст. 142 ТК РФ) за исключением:
- времени введения особых мер согласно законодательным актам о чрезвычайном и военном положении;
- органов, обеспечивающих обороноспособность и безопасность на государственном уровне;
- спасательных, пожарных и правоохранительных служб;
- учреждений, занятых обслуживанием производств, отнесенных сертифицированными комиссиями к категории опасных;
- госслужащих;
- специалистов коммунальных служб;
- медицинских бригад оказания помощи ургентного характера.
Когда работодатель несет уголовную ответственность
Не всегда можно отделаться штрафом за невыплату заработной платы. Когда руководство затягивает с этим на протяжении длительного времени, преследуя корыстные интересы (что имеет неопровержимые доказательства) виновных лиц привлекают к уголовной ответственности. Их действия квалифицируют по ст. 145.1 УК РФ. Всё зависит от тяжести нанесенного ущерба (см. таблицу).
| Преступление | Наказание |
| Часть заработка не выплачивается больше трех месяцев. Речь идет о суммах, не превышающих половину полного заработка сотрудника. | Согласно первой части ст. 145.1 УК РФ, частное лицо/директор предприятия понесет наказание: • штраф до 120 000 руб. или окологодовой заработок; • лишение права заниматься своей профессией – до 12 месяцев; • выполнение принудительных работ до двух лет; • ограничение свободы до 12 месяцев. |
| Задержка зарплаты в полном размере больше двух месяцев. | Ответственность наступает по второй части ст. 145.1 УК РФ: • штраф за невыплату заработной платы: 100 – 500 тыс. руб. или отчисление суммы, равной доходу за 3 года; • выполнение принудительных работ до 3 лет + лишение права заниматься своей профессией до 3 лет (последнее – не всегда); • лишение свободы до трех лет + лишение права заниматься своей профессией до 3 лет (последнее – не всегда). |
Что делать, если работодатель задерживает зарплату
Когда работодатель задерживает выплату заработной платы это неприятно. Задержка может происходить по разным причинам. Но в любом случае сотрудники имеют некоторые рычаги воздействия на работодателя в такой ситуации.
- Как уже было сказано, за любой срок задержки, даже за 1 день, работодатель должен выплатить своим сотрудникам компенсацию. У работника есть право требовать такую выплату
- Если полная или частичная сумма заработка задерживается на срок более 15 дней, работники имеют право приостановить рабочий процесс. Такое право закреплено в статье 142 ТК РФ. При этом об отказе работать, необходимо уведомить работодателя в письменном виде. Когда задолженность начнет выплачиваться, работники уведомляются об этом также на бумаге и после этого отказ выполнять свои трудовые обязанности будет расцениваться как прогул
- При задержке выплат более 15 дней или невыплате пени, сотрудник может обратиться в контролирующие инстанции, прокуратуру и даже в суд
Что делать при задержке
Дата выплаты заработной платы должна быть прописана в положении об оплате труда. С ним работник должен быть ознакомлен при оформлении на работу. Как правило, в конце месяца выдают аванс, а вначале следующего месяца – оставшуюся часть заработной платы. Точные даты, когда будут производиться выплаты, прописаны в локальных нормативных актах. Если дата прописана так, что в текущем месяце она выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то выдать зарплату нужно накануне, в последний рабочий день.
Например, в положении об оплате труда прописано, что работодатель должен рассчитываться со своими работниками 8 числа каждого месяца. В марте – это нерабочий праздничный день. Поэтому выдать зарплату за февраль необходимо 7 марта. Если в установленный день выплаты не производятся, это уже нарушение прав работников.